Удостоверение беженца: порядок получения, необходимые документы, важные нюансы

Статус беженца в России является правовым механизмом, который нередко реализуется на практике. Он наделяет человека правом проживать на территории Российской Федерации, пользоваться социальными льготами. Вопрос, как можно получить статус беженца, ежегодно задают тысячи людей.

Удостоверение беженца: порядок получения, необходимые документы

Статус беженца в РФ

Обладать статусом беженца могут лишь те, кто изначально не имел паспорта РФ. Но статус беженца в РФ могут получить лица, которые подвергаются преследованиям у себя на родине по расовым, национальным, религиозным основаниям. При этом по какой-то причине им не помогает их государство. Получить статус беженца в Москве могут те, кто не рискует вернуться на свою родину из-за опасности.

Что дает статус

Фактически статус беженца – это официальное разрешение на пребывание в России. Беженцы, получившие статус, имеют право оставаться в стране 3 года.

Также каждому такому лицу оказываются бесплатные медицинские услуги, ему помогают с перевозкой багажа, размещают в центрах, где выдается бесплатное питание.

Статус беженца в РФ наделяет человека правом работать в стране, а также заниматься предпринимательской деятельностью.

Удостоверение беженца: порядок получения, необходимые документы

Но нужно различать его и временное убежище. Последнее предоставляется, когда человек обладает основанием для получения статуса беженца, но отказывается его получать. А также его дают в случаях, когда человек для получения статуса беженца в РФ не обладает основаниями, но депортировать его из страны было бы негуманным.

Чтобы получить временное убежище, нужно написать заявление в ФМС по месту нахождения. Тот, кто обладает временным убежищем, может находиться на территории страны до момента, пока не истечет срок оснований для этого.

Но нужно знать, что если лицо привлекли к уголовной ответственности в России, то оно право находиться на территории страны теряет.

Вопросом, как получить статус беженца, задаются люди в частности потому, что человек наделяется правом трудиться в стране, проживать на протяжении 3 лет, получать медицинские услуги.

Но при этом присутствует некая оговорка. Как только человек приобрел данный статус, он обязательно сдает миграционную карту с удостоверением личности органам ФМС. Таким образом, если он решит покинуть страну, то сразу этого не сделает. Тем не менее он может отказаться от статуса беженца.

При этом для получения данного статуса нужно приложить много усилий. И он же дает множество преимуществ для человека.

О вынужденных переселенцах

Нередко люди путают статус беженца и вынужденного переселенца. Но тому, кто задался вопросом, как получить статус беженца в России, важно разобраться в отличиях между этими двумя статусами.

Удостоверение беженца: порядок получения, необходимые документы

Вынужденные переселенцы – люди с российским гражданством, которые переехали из РФ по причине преследования по расовым, национальным, религиозным признакам. Также к данной категории относятся российские граждане, которые покинули какой-либо регион страны по тем же причинам. Помимо этого здесь закон указывает и граждан, которые не имеют паспорта РФ, но должны переехать по тем же основаниям.

Правовые статусы беженца и вынужденного переселенца отличаются в значительной мере, так как вторая категория обладает правами граждан РФ. Помимо этого вынужденные переселенцы обладает правом пользоваться государственной материальной помощью.

Где получают статус

Безусловно, перед будущими беженцами остро стоит вопрос, где можно получить статус беженца. Его оформляют в ФМС.

Однако еще ответом на вопрос, где получить статус беженца, являются подразделения ФМС, дипломатические представительства, консульства России, если человек находится не на ее территории. Также обратиться можно в органы пограничного контроля.

Таким образом, каждый сам решает, где легче получить статус беженца. Если человек вынужденно пересек границы РФ, то может обратиться с данным заявлением в органы МВД, ФМС.

Удостоверение беженца: порядок получения, необходимые документы

Как оформить

Перед тем как получить статус беженца в России, нужно ознакомиться с порядком его оформления. Прежде всего, нужно обратиться в органы, указанные выше, представив им заявление на выдачу статуса беженца. Если у человека имеются несовершеннолетние дети, их обязательно указывают в нем тоже.

При передаче заявления за границей РФ оно передается в органы ФМС за 3 месяца. Если же его подали в органы пограничного контроля, то в органах ФМС его рассматривают уже спустя 3 дня.

Перед тем как получить статус беженца, человек ждет еще 5 дней. В это время заявление рассматривают органы ФМС. По истечении данного срока ему либо отказывают, либо выдают свидетельство о последующем рассмотрении заявления.

В случаях когда человеку отказывают, он узнает об этом в течение 3 дней. Если заявление передали из зарубежной страны, то решение доносят до человека спустя 5 дней.

Если решение оказывается положительным, то на человека заводят личное дело. Ему оформляют соответствующее свидетельство. С момента оформления документа вопрос, как получить статус беженца, для человека практически закрыт. С этого момента он находится в стране на законных основаниях.

Затем ему нужно пройти процедуру регистрации в органах ФМС, а потом обратиться в Центр временного размещения. Далее в обязательном порядке все проходят медкомиссию.

Если органы ФМС вынесли положительное решение касательно человека, то он становится официальным беженцем.

Как только у него забирают удостоверение личности с миграционной картой, вопрос, как получить статус беженца, для него решается окончательно.

Об удостоверении

Удостоверение беженца выдают органы ФМС в области, в которой ставят на учет лицо. Действует оно на протяжении 3 лет. Продлевают его лишь единожды на 1 год. Удостоверение предоставляется лишь совершеннолетним лицам. Несовершеннолетних детей вносят в удостоверение родителей.

Если же они находятся в стране без сопровождения взрослых лиц, то им также дают удостоверение беженца, как дали бы взрослым людям. Исключение составляют случаи, когда компетентные органы выносят решение об ином правовом порядке пребывания человека в стране.

Удостоверение беженца: порядок получения, необходимые документы

Об оформлении

В Москве оформляют статус беженца в органах ФМС. Но при этом нужно учитывать, что присваивают его достаточно редко. Все дело в том, что процесс оформления достаточно долгий, и работников ФМС не хватает порой.

Нередки случаи, когда украинским гражданам отказывают в присвоении статуса беженца в Москве. Встречаются случаи коллапса, когда граждане Украины массово приезжают в России и обладают правом находиться здесь на протяжении 90 дней. За это время нереально оформить статус беженца.

В таком случае они обращаются к способам продлить срок законного пребывания в стране. Так, они могут обратиться в органы ФМС, чтобы продлить этот срок. Им, как правило, не отказывают, так как было дано соответствующее распоряжение не отказывать в продлении гражданам Украины во время конфликта на территории их родины.

Также можно подать заявление на временное убежище либо на разрешение на работу.

Нередко ФМС Москвы перенаправляют данные категории граждан в другие области страны, чтобы они оставались, получая статус беженца, там. Есть возможность встать в очередь на следующий год.

О гражданстве для носителей русского языка

С 2014 года были введены положения об упрощенном порядке оформления гражданства для носителей русского языка. Многие среди беженцев, стремящихся оказаться на территории Российской Федерации, являются русскоязычными людьми. И тем, у кого в планах нет возвращения на родину, к примеру, на Украину, нет нужды оформлять статус беженца. Им стоит сразу оформлять российское гражданство.

Удостоверение беженца: порядок получения, необходимые документы

Чтобы получить гражданство, нужно сдать экзамен на знание русского языка, а также отказаться от гражданства другого государства. Помимо этого нужно предоставить документальное подтверждение того, что сам человек либо его предки проживали на территории бывшего СССР.

В качестве доказательства этого подходят вид на жительство, выписка из домовой книги, свидетельство о постановке на воинский учет и так далее.

Комиссия, которая принимает экзамен по русскому языку, собирается с руководством отделения ФМС. Она должна собраться не позднее чем спустя 5 суток. Еще 5 суток нужно для принятия окончательного решения.

С заявителем проводят собеседование, определяя, насколько он умеет воспринимать русскую речь на слух. Нужно чтобы он понимал эмоциональные особенности речи, интонации, фразеологизмы, скрытые подтексты. Важно, чтобы он сам выражался на русском языке достаточно свободно.

Заранее неизвестно, какого рода тексты попадутся экзаменуемому – они могут быть публицистическими, философскими, абстрактными и так далее. В комиссию входят как профессиональные филологи, так и чиновники. Помимо этого не проверяется орфография и грамматика.

Упрощенный порядок оформления гражданства заключается в том, что заявитель за гражданством может обращаться, не получая предварительно вида на жительство, не проживая в стране предварительно несколько лет. Также гражданство присваивают в течение 3 месяцев, а не полугода.

Почему это важно

Есть немало украинцев, которые сбегают от вооруженного конфликта на своей родине в Российскую Федерацию. Кто-то считает, что беженство унизительно. Но тем не менее от статуса человека зависят сроки его нахождения в РФ. А еще это отражается на жизни всей семьи. По общему правилу, срок пребывания на территории страны составит 90 дней, но для беженцев он гораздо больше.

О признаках

Нужно отдавать себе отчет в том, кто может считаться беженцем, а кто – нет. К примеру, данный статус никогда не дадут человеку, который рассорился с соседом. Им может быть лишь пострадавший от дискриминации либо враждебного отношения человек. Важно, чтобы была очевидная необходимость ему искать убежище за пределами своей страны.

К примеру, в адрес его семьи могут рассылать систематическим образом угрозы расового, политического характера. Также дело может касаться национальной принадлежности, социальной.

Есть важное отличие беженства в Россию и в США. К примеру, если в США и в европейские государства принимают маргиналов, то в РФ кандидатов подвергают более тщательным проверкам. Все желающие обрести статус беженца проходят через множество строгих проверок.

В последние годы власти РФ озадачились проблемой миграции в страну представителей неславянских национальностей. Эта проблема наиболее характерна для крупных городов страны.

Помимо этого много лиц восточной и азиатской внешности стало появляться в Крыму. И нередко местное население недовольно этим.

Чтобы сохранить комфортные условия в стране, российские власти ужесточают миграционную политику. Делается это во избежание открытой конфронтации беженцев и местных поселенцев.

По этой причине далеко не всем желающим оформляют статус беженца. Но тем, кто бежит от военных действий, беспокоиться не нужно. Велика вероятность, что именно они получат данный статус. Но отказ точно получат те, кто скрывается от уголовной ответственности. Даже подозреваемый в совершении преступления не получит статус беженца в России.

Также отказывают лицам, которые обладают обязанностями перед своей родиной. Военнообязанные лица статуса беженца не получат.

Также имеются претензии у сотрудников ФМС к тем, кто пересек границы РФ и не обратился своевременно в соответствующие инстанции.

Не могут получить статуса те, кто проигнорировал законодательство РФ без уважительных причин. Беженцами не станут те, кто имеет в России близких родственников, супругов.

Гарантированно отказывают тем, кто уже обладает разрешением на работу и жизнь в Российской Федерации.

Удостоверение беженца: порядок получения, необходимые документы

Важный нюанс

На данный момент лицо, которое убегает от военных конфликтов, происходящих у него на родине, пересекая при этом границы РФ, обладает правом на получение статуса беженца, если оно вовремя подало соответствующую документацию в ФМС. Нужно сделать это в течение дня.

Если же человек проник на территорию России нелегальным образом, то ему необходимо написать заявление в ФМС как можно быстрее. Но если человек предоставит уважительные причины, по которым своевременно не обратился в органы ФМС, то ему могут выдать статус беженца.

Также важно учитывать тот факт, что в последующем получение паспорта, который всегда отбирается у человека при оформлении статуса беженца, является достаточно длительным процессом. Помимо этого процедура эта считается сложной. Поэтому важно заранее строить планы хотя бы на ближайший год.

На данный момент ситуация, касающаяся беженства в России, является критической. Согласно данным официальной статистики, за год военных действий на территории Украины в Российскую Федерацию въехало около 2 миллионов лиц. Они получили статус беженцев и проживают на территории страны.

Читайте также:  Как получить субсидию от государства: список документов, объем выплат, порядок обращения

От военных действий бегут не только жители областей Украины, которые подвергаются атакам, обороняются. Даже население мирных областей страны, центральных ее частей, стремится попасть в соседнюю Россию. Велик и поток беженцев из Сирии. По этой причине объем задач по оформлению документов у ФМС стал в крайней степени большим.

Удостоверение беженца: порядок получения, необходимые документы

Заключение

Оформляется статус беженца в Российской Федерации лишь в органах ФМС. Как только ими выносится решение о выдаче данного статуса лицу, ему вручают удостоверение беженца. Выдают его на три года.

По сути, это документ, который официально разрешает пребывание в стране, а также наделяет человека правом на использование множества социальных, медицинских и других гарантий. Фактически они получают те же права, что и граждане России.

Источник: https://RealConsult.ru/433791a-kak-poluchit-status-bejentsa-poryadok-deystviy-i-neobhodimyie-dokumentyi

Как получить удостоверение беженца в РФ и какие документы для этого нужны?

Удостоверение беженца — официальный документ, позволяющий иностранцу, который не является гражданином РФ, легально находиться в России, если в родном государстве он может стать жертвой преследования из-за своего вероисповедания, политических взглядов, социальной позиции, расовой либо национальной принадлежности, от которых государственные власти не могут его защитить.

В 1992 году РФ присоединилась к Конвенции ООН, определяющей статус беженцев, и подписала соответствующий Протокол. Согласно этим международным документам, Россия предоставляет лицам с иностранным гражданством (или без гражданства вовсе) следующие возможности:

  • получить политическое убежище;
  • приобрести статус беженца;
  • получить временное убежище.

На основании 63-й статье Конституции, выдача беженцев, которые подвергаются преследованиям за политические взгляды или действия (либо бездействия), которые в России не считаются преступлением, недопустима.

Удостоверение беженца

Чтобы получить удостоверение, надо пройти процедуру ходатайства, которая подробно описана в законе № 4528-1 от 28 июня 1997 года. Коротко ее можно описать следующими пунктами:

  1. обращение в МВД с запросом о наделении особым статусом беженца;
  2. первичное рассмотрение ходатайства;
  3. выдача свидетельства о рассмотрении дела (при положительном решении);
  4. рассмотрение дела по существу;
  5. выдача удостоверения или же отказ в выдаче.

В некоторых случаях иностранцу однозначно откажут в выдаче удостоверения:

  • если он совершил преступление против мира и безопасности человечества или иные действия, противоречащие принципам ООН;
  • если он совершил уголовное преступление;
  • если он получает помощь и защиту учреждений ООН (за исключением Верховного Комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев);
  • если переехать в РФ его побудили исключительно причины экономического характера;
  • если человеку ранее уже было отказано в предоставлении статуса беженца в РФ либо любой из стран, присоединившихся к Протоколу либо Конвенции ООН;
  • если у него есть гражданство третьей страны, где ему могут предоставить защиту;
  • если до прибытия в РФ он находился на территории государства, где мог быть признан беженцем;
  • если он незаконно въехал в Россию и не обратился сразу в МВД;
  • если он отказывается предоставлять о себе какие-либо сведения;
  • если он может получить разрешение на постоянное проживание в РФ или уже его имеет.

Начало ходатайствования

Административный регламент МВД № 838 от 7 ноября 2017 года устанавливает стандарт предоставления государственной услуги. Заявка на получение удостоверения беженца подается совершеннолетним человеком в письменном виде по форме № 1, которую можно найти в Приложении №1. За детей, которым еще нет 18, заявление пишут их родители.

Удостоверение беженца: порядок получения, необходимые документы

Учреждение, в которое нужно обращаться, зависит от того, в какой момент человек решил попросить убежища:

  • дипломатическое представительство либо консульство (до прибытия в РФ);
  • погранпункт (при пересечении границы);
  • МВД (в России).

В Регламенте также прописано, какие документы нужны беженцам для подачи заявки:

  • удостоверение личности;
  • два фото анфас без головного убора размером 35х45 мм, напечатанные на матовой бумаге (если религия не позволяет фотографироваться без головного убора, можно сделать фотографию в нем – главное, чтобы он не скрывал овал лица);
  • бумаги, устанавливающие родственные отношения (если человек прибыл с семьей);
  • бумаги, способные доказать необходимость защиты от опасности, которой человек подвергается в собственном государстве.

Все документы должны быть письменно переведены на русский язык и заверены нотариусом.

При этом заявитель допрашивается сотрудником МВД, и на основе ответов заполняется анкета. Если иностранец не знает русского языка, приглашается переводчик. Задаются вопросы, которые касаются биографии заявителя и причин, побудивших его обратиться с ходатайством.

Вопросы могут касаться образования, прежних мест проживания, специальности, трудовой деятельности, военной службы, наличия судимости, заболеваний, семейного положения и т. д.

При заполнении каждая страница анкеты подписывается заявителем и переводчиком (при его участии).

Удостоверение беженца: порядок получения, необходимые документы

После анкетирования заявителю нужно пройти индивидуальное собеседование, в ходе которого заполняется опросный лист. Здесь можно ожидать дополнительных вопросов о мотивах обращения за статусом беженца. После собеседования сотрудник МВД должен зачитать опросный лист, уточнив при этом все неточности и противоречия. Как и анкета, каждая страница опросного листа должна быть подписана заявителем и переводчиком (при его участии).

Время приема заявки, включая анкетирование и дополнительный опрос, не должно превышать 4 часов. При этом после каждого часа полагается 15-минутный перерыв.

Заявка рассматривается в течение пяти дней после ее поступления в органы МВД.

Само ходатайство рассматривается три месяца после выдачи свидетельства. Иногда срок может быть продлен, но не более чем в 2 раза. После принятия окончательного решения работники МВД должны за следующие 3 дня уведомить об этом заявителя.

Что делать после получения свидетельства?

Заявителя, получившего свидетельство о рассмотрении дела, направляют в пункт временного размещения. При этом сотрудники МВД забирают его паспорт или иные удостоверения личности до вынесения окончательного решения. Начинается процедура рассмотрения дела по существу. Если решение положительное, через 3 месяца об этом уведомят и выдадут специальное удостоверение беженца.

Удостоверение беженца: порядок получения, необходимые документы

Удостоверение наделяет иностранца многими правами, которыми пользуются россияне. Беженец может официально трудиться, получать различные социальные пособия и льготы, устраивать в дошкольные и школьные учебные заведения детей, заниматься предпринимательством и т. д. После получения удостоверения беженцу нужно каждые полтора года проходить переучет, в ходе которого решается вопрос о продлении его статуса.

Заключение

Удостоверение беженца позволяет иностранцу, который подвергается преследованиям в своей стране, найти защиту на территории России. При этом, подавая заявку на получение удостоверения, человек должен суметь доказать, что он действительно нуждается в убежище.

Все поданные документы, а также ответы на вопросы в ходе анкетирования тщательно проверяются сотрудниками МВД. Если все сведения верны, а факт наличия угрозы жизни и здоровью заявителя подтвержден, ему выдается удостоверение.

Благодаря этому документу беженец может подождать, пока обстоятельства, вынудившие его покинуть свою страну, не изменятся, и вернуться на Родину.

Источник: https://subsived.ru/doc/oformit-udostoverenie-bezhentsa

Удостоверение беженца: документы, сроки оформления, порядок действий, кому положено

Удостоверение беженца: порядок получения, необходимые документы

Впервые о проблеме беженцев мировое сообщество задумалось во время Первой мировой войны, когда территориальные переделы и геноцид способствовали массовому перемещению населения. Эти события и последовавшие за ними войны ускорили принятие в 1951 году международного документа, регулирующего правовое положение беженцев — Женевской конвенции.

Российская Федерации является участником упомянутой конвенции. В нашей стране приняты законодательные акты принятия беженцев из других стран и предоставления им защиты. В настоящей статье поговорим о «паспорте беженца» — так можно охарактеризовать подтверждающее положение беженца удостоверение.

Немного о понятиях

Для начала определим, кто может являться беженцем. В соответствии с законом РФ, этот статус может получить человек, который боится подвергнуться дискриминации в стране своего проживания по любому основанию. Это могут быть политические, религиозные или иные взгляды. По этой же причине находиться на Родине это лицо опасается и вынуждено искать защиту в других государствах.

Это, как правило, иностранный гражданин либо человек без гражданства вовсе. Именно гражданство является основным отличием беженца от вынужденного переселенца. Стать переселенцем может гражданин РФ, оказавшийся в подобных обстоятельствах и желающий переехать в Россию, либо в другой регион внутри страны.

Обстоятельства, дающие основание для приобретения статуса беженец, во многом совпадают с обстоятельствами, при которых можно просить предоставить временное убежище в РФ.

Если иностранный гражданин предвидит, что положение дел у него на родине в обозримом будущем изменится настолько, что можно будет вернуться домой, он может попросить предоставить ему убежище в нашей стране.

РФ предоставляет убежище на время тем лицам, которых нельзя в силу объективных причин признать беженцами, а вернуть их домой не представляется возможным по основаниям гуманности (например, по состоянию здоровья).

Беженец на основании своего удостоверения может проживать в России в течение всего срока его действия. Пользующееся убежищем лицо должно уехать из страны в течение одного месяца после того, как заставившие его уехать обстоятельства прекратились.

Для чего нужен такой статус

Международные акты гласят — для соблюдения интересов оставшегося без покровительства своего государства лица, ему нужно предоставить равные с гражданами гостевой страны права. Таким образом, помимо возможности проживать на территории России, беженцы вправе:

  • Работать без получения дополнительных разрешений;
  • Получать образование (для себя, своих детей), квалифицированное лечение, социальные пособия, включая пенсии;
  • Проживать в специальных центрах. При этом добраться до центра поможет государство.

Удостоверение беженца: порядок получения, необходимые документы

Не следует забывать, что вместе с правами у беженца появляются и обязанности, такие как соблюдение законов и режима своего статуса. Своевременная перерегистрация, сообщение уполномоченному органу об изменении места пребывания, об изменениях своих данных, состава семьи и прочих важных сведений.

Необходимые документы

Сразу следует указать, что какого-то единого пакета документов, который нужно собрать и предъявить в государственный орган для подачи ходатайства, не существует. Понятно, что кандидат должен предоставить как минимум:

  • Свой национальный паспорт;
  • Миграционную карту;
  • Если с ходатайством обращается семья, то понадобятся также подтверждающие родство свидетельства (о браке, рождении детей).

Сотрудники миграционной службы могут запрашивать дополнительные документы для подтверждения сведений, вносимых в анкету и опросный лист. Своевременное предоставление всех необходимых сведений ускорит проверку и увеличит шансы на ее удачный исход.

Документы должны быть представлены с переводом или содержать данные на русском языке. Последний вариант часто встречается в документах выходцев из стран постсоветского пространства. Какие-либо платежи за рассмотрение дела и подачу ходатайства не взимаются.

Порядок оформления для специальных категорий граждан

Действия, которые нужно предпринять для получения статуса беженца, являются общими для всех заявителей. Учитывая исконно существующие связи нашей страны с соседними государствами, общую историю в виде 70-ти лет существования Советского союза, а также политические события последних лет, есть категории заявителей, для которых предусмотрены послабления в общей процедуре.

Граждане Украины вправе находиться в РФ в течение в сумме 90 дней каждые полгода, без необходимости оформлять дополнительные бумаги. Если этот срок нужно продлить, с паспортом и миграционной картой следует обратиться в территориальное отделение ФМС. Оно окажет содействие в указанные сроки:

  1. Три дня дается государственным органам для рассмотрения заявления о предоставлении временного убежища украинцу.
  2. От одного до трех месяцев — для рассмотрения прошения о признании беженцем, то есть сроки сокращены по сравнению с другими категориями заявителей.

С 2014 года в упрощенном порядке предоставляется российское гражданство и носителям русского языка.

Нововведение касается выходцев из Советского Союза и их прямых потомков, которые говорят на русском как на родном языке. Например, они выросли в говорящих на русском языке семьях и всю жизнь вращаются в русскоязычном обществе, сдали экзамен перед специальной комиссией в миграционной службе России.

Читайте также:  Можно ли вернуть телефон в магазин: необходимые документы, составление заявления, пошаговая инструкция

В случае успешного прохождения экзамена, гражданство может быть предоставлено носителю в течение трех месяцев. Получать какие-либо иные документы не нужно, жить в России в течение непрерывного периода времени, как это делают получающие гражданство в обычном порядке, также не придется.

Единственное, что придется сделать — подтвердить документально факт проживания носителя или его родственников в СССР. Таким образом, указанным лицам, желающим проживать в России, вместо статуса беженца следует инициировать процесс получения российского гражданства.

Удостоверение беженца: порядок получения, необходимые документы

Удостоверение беженца

Чтобы пользоваться правами, которые предоставлены вынужденным беглецам в силу закона, необходимо закрепить свое правовое положение официально. Свидетельствует о признании беженцем соответствующее удостоверение.

Оно заменяет паспорт иностранного гражданина, который забирает на хранение территориальное отделение миграционной службы. Именно удостоверение является подтверждающим личность беженца документом в течение срока пребывания в России.

В удостоверении содержатся сведения аналогичные паспортным данным. Это данные о владельце документа:

  1. ФИО, дата и место рождения;
  2. Сведения о семье и детях, не достигших 18 лет;
  3. Сервисная информация. Кто и когда выдал документ, на какой срок.
  4. В удостоверение можно включить медицинскую информацию (группа крови). Конечно, вклеивается и фотография владельца.

«Паспорт беженца» выдают на трехлетний срок, он может быть однократно продлен на год.

Обмен, выдача нового удостоверения

В жизни случаются непредвиденные обстоятельства, с документами может произойти любая неприятность. В этом случае важно знать, что делать и куда обращаться.

  • Если срок действия удостоверения истек и его не продлили, то документ признается недействительным.
  • Если удостоверение утеряно, о пропаже нужно сообщить в выдавший его орган. При этом придется сообщить, при каких обстоятельствах произошла утеря. Взамен выдадут новую «корочку».
  • Если удостоверение испорчено (залито водой, разорвано и т.д.). Его обменяют в том же органе, где беженца поставили на учет.

Обмен удостоверения необходимо произвести, если содержащаяся в нем информация более не соответствует действительности. Изменились данные о владельце удостоверения, либо была обнаружена ошибка в этих данных. Еще одно основание для замены документа, если в нем закончились свободные страницы. Всего их в удостоверении 12 для внесения записей.

Процесс оформления

Для признания лица беженцем и выдачи ему удостоверения, необходимо совершить следующие действия:

  • Заявить ходатайство, то есть выразить волю на получение защиты со стороны РФ от притязаний на Родине. Это можно сделать несколькими путями.
    1. Если кандидат еще не въехал в РФ, то следует обратиться в консульство или посольство России в стране проживания или пребывания. В России ответственным за рассмотрение дел такого рода является миграционная служба в лице территориальных отделений.
    2. Заявитель также может инициировать процесс оформления статуса на границе России, обратившись к сотруднику службы пограничного контроля.
  • Пройти персональное собеседование. Со слов кандидата заполняют анкету и опросный лист. Сведения о несовершеннолетних детях включаются в ходатайство родителей. Дела достигших 18-ти лет детей рассматриваются отдельно.
  • Сделать дактилоскопию и фото.

Удостоверение беженца: порядок получения, необходимые документы

По результатам проверки собранных сведений, в течение пяти рабочих дней принимается промежуточное решение о дальнейшем рассмотрении или отказе. До одного месяца, если заявлено ходатайство через посольство или консульство.

Отказать в рассмотрении ходатайства могут по разным причинам:

  • Отрицательное решение принимают в отношении кандидата, пытающегося укрыться в России от отбывания наказания за совершение преступления на Родине;
  • Лицу, прибывшему из государства, в котором оно могло бы претендовать на такой же статус;
  • Заявителю, имеющему возможность остаться в России законно и по другим основаниям.
  • Подача ложных сведений о себе или семье также повлечет отказ в рассмотрении дела заявителя.

Результат запроса

При приеме дела для рассмотрения по существу кандидат получает свидетельство о рассмотрении ходатайства. С этого момента оно удостоверяет личность заявителя. Последний приобретает право на размещение в специальном центре для беженцев и проезд до него. Медицинскую помощь можно получить аналогично. Сразу после получения свидетельства кандидат и его семья проходят медицинский осмотр.

Рассмотрение заявления по существу не должно занимать больше трех месяцев. Двух, если ходатайство подано через консульские представительства. Установленный срок может быть продлен еще максимум на три месяца.

По истечении указанного срока заявитель получает удостоверение беженца либо отказ в признании таковым. Отказ можно обжаловать через судебные органы. Если обжалование не принесло положительного результата либо от него решено отказаться, лицо должно покинуть пределы страны.

Получить статус беженца при наличии достаточных к этому оснований несложно. Являясь незащищенной категорией граждан, вынужденные беглецы не должны страдать от бюрократических формальностей.

Важно обратиться в официальные органы сразу по прибытии в страну. Можно заняться оформлением до прибытия через консульские учреждения.

Незаконное нахождение в любом государстве, включая Россию, может стоить потери вожделенного статуса.

Источник: https://prodokumenty.ru/pasport-viza/turizm/udostoverenie-bezhenca.html

Удостоверение беженца — какие документы нужны и какие права

В России немало людей, которые были вынуждены покинуть свою страну и получить статус беженца. Но получить этот статус не так просто, так как для этого необходимо пройти специальную процедуру.

Введение в тему

Люди вынуждены уезжать из дома по разным причинам, а поменять страну может заставить только военный конфликт, катаклизм или техногенная катастрофа. Причиной нередко служат преследования по политическим убеждениям и преследования, основанные на религиозной или расовой нетерпимости.

Такой человек может получить удостоверение беженца, прибыв на российскую территорию. А это дает немало преимуществ. Нельзя путать статус беженца с понятием «предоставление временного убежища».

Статус беженца дается на 3 года. При этом получившие его лица могут пользоваться:

  • медицинской помощью;
  • помощью для провоза багажа;
  • поселением в центре временного пребывания с использованием всех необходимых услуг;
  • социальной защитой от государства;
  • трудоустройством без оформления специального разрешения;
  • право на ведение предпринимательской деятельности.

Временное убежище предоставляется лицам, которые по каким-то причинам не желают получать удостоверение беженца, но могут вернуться домой. К примеру, граждане Украины, вынужденно покинувшие страну, могут находиться на территории России 90 дней. После окончания этого срока временные переселенцы из Украины могут обратиться в ФМС для продления периода пребывания.

Существует еще один правовой статус – вынужденные переселенцы. Их нередко путают с беженцами, так как эти понятия похожи. Основное различие заключается в том, что беженцем может быть только иностранный гражданин, тогда как вынужденными переселенцами нередко являются граждане РФ.

Важно: помимо удостоверения беженца такие лица получают удостоверение вынужденного переселенца.

Удостоверение беженца: порядок получения, необходимые документы

Внешний вид и содержимое удостоверения беженца

Документ, подтверждающий статус беженца, является официальным и содержит следующие сведения:

  1. ФИО лица;
  2. место рождения;
  3. дата рождения;
  4. пол;
  5. гражданство владельца удостоверения;
  6. дата оформления документа;
  7. срок действия;
  8. семейное положение;
  9. сведения о малолетних детях;
  10. дополнительная информация (группа крови и т. д.)

Документ, удостоверяющий статус беженца, имеет установленную ПП №356 форму. Это книжка размером 88×125 мм. Кроме обложки удостоверение имеет 12 листов, ламинированную пленку с голографическим рисунком и черно-белым фото владельца. Образец удостоверения беженца можно найти в интернете.

Процедура оформления

Если человека было признано беженцем в установленном законом порядке, он имеет право получить соответствующий документ. Существует несколько вариантов оформления нового статуса. Можно обратиться в следующие инстанции:

  • консульство или посольство РФ;
  • миграционная служба;
  • органы пограничного контроля;
  • территориальный орган МВД.

Чаще всего получение соответствующего статуса осуществляется в ФМС.

Удостоверение беженца: порядок получения, необходимые документы

Документы необходимые для получения свидетельства беженца

Помимо заявления в миграционную службу нужно предоставить:

  1. свой паспорт;
  2. свидетельство о рождении;
  3. документы, подтверждающие семейный статус и наличие детей;
  4. миграционную карту или другие документы, подтверждающие пересечение границы.

Если заявитель просит статус беженца в России не только для себя, но и для членов своей семьи, нужно предоставить их личные документы. Ходатайство (заявление) оформляется согласно установленному бланку. Указывается:

  • ФИО (полностью).
  • Место рождения, гражданство, пол, дата.

После подачи все документы рассматриваются в течение 5 дней. Если подача осуществлялась через консульство, то оно передается в миграционную службу на протяжении месяца. При подаче через органы пограничного контроля – на протяжении 3 дней.

Если лицу отказывают в предоставлении статуса, ответ будет предоставлен на протяжении 3–5 дней. Когда принято положительное решение, на заявителя заводят личное дело, где указывают данные о постановке иностранца на учет. Заявитель при этом обязан пройти медкомиссию и получить временную регистрацию.

При положительном ответе лицу выдают также специальное свидетельство, в котором указано, что его ходатайство о получении статуса принято и находиться на рассмотрение. Это еще не официальное удостоверение беженца, но этот документ дает право на пребывании в стране до получения окончательного ответа от ФМС.

Далее беженцу предоставляют еще один документ – свидетельство о рассмотрении его обращения. Оно действительно три месяца после оформления, хотя на практике ответа миграционной службы приходится ждать дольше. После этого человек может обратиться с заявлением о выдаче материальной помощи и предоставлении жилья.

Тогда ему будет выплачено единовременное пособие и предоставлено направление для посещения соответствующего центра.

Обязательным условием является прохождение медицинского осмотра, включая сдачу крови для определения ряда заболеваний. На основании выданного сертификата впоследствии можно рассчитывать на медпомощь.

Затем ему выдают соответствующее удостоверение, подтверждающее статус, либо отказывают.

Важно: получив удостоверение беженца, человек обязан отдать миграционной службе для хранения свои личные документы.

Период действия свидетельства и процедура обмена

Период действия удостоверения ограничен. Оно выдается на срок 3 года. По правилам его можно продлить еще на 1 календарный год. Но его можно обменять. Причины для обмена установлены следующие:

  1. изменение личной информации о владельце;
  2. обнаружение ошибок, исправлений или неточностей;
  3. если удостоверение стало непригодным для использования;
  4. закончилось место для внесения дополнительных записей.

После того, как срок действия документа заканчивается, владелец имеет право оформить РПЖ, ВНЖ, а впоследствии и гражданство РФ.

Утрата и признание удостоверения беженца недействительным

Удостоверение во время всего периода действия является единственным документом, подтверждающим личность владельца. Поэтому его утрата (потеря, кража и т. д.) не должна остаться без внимания.

Владельцу нужно сразу обратиться в федеральную миграционную службу, выдавшую документ. Для получения дубликата следует подать заявление, где подробно указываются обстоятельства потери удостоверения беженца. На основании этого документа будет выдан новый. Если после получения второго документа заявитель найдет первое удостоверение, его необходимо отдать миграционной службы.

Важно: новое удостоверение будет содержать реальный срок действия, поэтому продлить его с помощью переоформления нельзя.

Оно также может быть признано недействительным по следующим причинам:

  • Самовольное изменение личной фотографии. Запрещено самостоятельно менять изображение на документе.
  • Удаление фото. Удостоверение без фотографии владельца автоматически становится недействительным.
  • Самостоятельное внесение записей, исправлений и т. д.

Получить статус беженца несложно – нужно встать учет в миграционной службе, указав данные, пройти медосмотр и выполнить другие правила. Но для проживания в России с таким статусом необходимы серьезные основания, поэтому придется доказывать, что жизнь на Родине стала невозможной.

Для получения статуса необязательно приезжать на территорию страны, так как подать ходатайство можно через консульство.

Источник: https://migrantvrf.ru/bezhentsy/udostoverenie/

Удостоверение беженца – документ, подтверждающий статус

Удостоверение беженца – это документ, который подтверждает правовой статус лица, признанного в установленном законом порядке беженцем. Удостоверение выдается только органами ФМС после рассмотрения ходатайства лица. Как получить удостоверение беженца? Какие предусмотрены особенности для граждан Украины? Об этом мы расскажем далее

Кто такие беженцы?

Беженцами признаются лица, которые были вынуждены покинуть страну своего постоянного проживания.

Алгоритм признания беженцем на территории РФ следующий:

  • гражданин обращается в органы ФМС с ходатайством о признании беженцем;
  • заполняет соответствующую анкету;
  • проходит собеседование с сотрудниками ФМС;
  • проходит дактилоскопическую регистрацию;
  • в течение 5 дней ходатайство заявителя предварительно рассматривается;
  • принимается решение либо об отказе в предоставлении статуса беженца, либо о выдаче свидетельства о рассмотрении ходатайства по существу;
  • оформление и выдача свидетельства органами ФМС;
  • получение содействия в обеспечении проезда и перевоза багажа к месту пребывания;
  • получение денежного пособия;
  • направление в центр временного размещения;
  • прохождение медицинского освидетельствования;
  • рассмотрение ходатайства о признании беженцем от 2 до  6 месяцев;
  • решение органа ФМС: заявитель признается беженцем или ему отказывается в удовлетворении ходатайства.
Читайте также:  Нужно ли согласие соседей при перепланировке квартиры?

Если лицо признано беженцем, ему выдается подтверждающий статус беженца документ.

Документ, подтверждающий статус беженца

  1. Удостоверение беженца выдается лицу, которое было признано беженцем в установленном законом «О беженцах» порядке.
  2. Удостоверение беженца выдается территориальным органом ФМС в местности, где лицо было поставлено на соответствующий учет.
  3. Срок действия удостоверения беженца – 3 года; продление возможно только 1 раз сроком на 1 год.

Удостоверение беженца выдается совершеннолетнему лицу. Все сведения о членах семьи, не достигших 18 лет, вносятся в удостоверения беженца родителей.

Но если гражданин прибывает на территорию РФ без сопровождения родителей или законных представителей и ему на момент прибытия не исполнилось 18 лет, то он также получает удостоверение беженца, если ему не будет определен иной правовой порядок пребывания на территории РФ.

Как выглядит удостоверение беженца?

Форма удостоверения беженца утверждена постановлением Правительства РФ № 356.

В удостоверении беженца в обязательном порядке должны содержаться следующие сведения о гражданине:

  • ФИО.
  • Дата и место рождения.
  • Информация о гражданстве.
  • Пол.
  • Дата выдачи и срок действия удостоверения беженца.
  • Наименование органа, выдавшего документ.
  • Номер личного дела беженца.
  • Сведения о несовершеннолетних членах семьи.
  • Информация о постановке гражданина на миграционный учет.
  • Сведения о продлении срока действия удостоверения беженца.
  • Наименование органа, продлившего срок действия удостоверения.
  • Семейное положение лица.

В удостоверение беженца должна быть вклеена фотография гражданина размером 3×4 см. Кроме этого, в удостоверении проставляются соответствующие отметки органов ЗАГС и сведения о группе и резус-факторе крови гражданина (по его желанию).

Бланк удостоверения имеет размеры 88×125 мм и включает в себя 12 листов, обложку и форзац. В удостоверении присутствует вшитая между последним листом и форзацем защитная ламинированная пленка с голографическим рисунком.

Удостоверение беженца изготавливается на бланке из специальной бумаги, которая имеет химическую защиту и пониженный уровень фонового свечения.

Временные переселенцы из Украины

Согласно Федеральному закону № 115-ФЗ, граждане Украины, вынужденно покинувшие территорию Украины, могут временно пребывать на территории РФ 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток.

Для того чтобы продлить срок своего пребывания, граждане Украины должны обратиться в территориальное подразделение ФМС с паспортом и миграционной картой. При этом органам ФМС дано указание о беспрепятственном продлении этого срока для граждан Украины на период внутриполитического конфликта на территории Украины.

Если гражданин Украины заключил трудовой договор, то время его пребывания продлевается на срок действия этого договора. Кроме того, граждане Украины, вынужденно покинувшие территорию Украины, могут обратиться с заявлением в органы ФМС о предоставлении временного убежища на территории РФ.

Решение о предоставлении заявителю временного убежища принимается в течение 3 дней со дня предоставления документов.

Удостоверение беженца Украины

Статус беженца граждане Украины, вынужденно покинувшие ее территорию, могут получить, если у них есть реальные основания опасаться, что они могут подвергнуться преследованию по признаку расы, национальности, вероисповедания, политических убеждений и пр.

Обращение с ходатайством о признании статуса беженца осуществляется в органы ФМС с предоставлением паспорта и документов на членов семьи (свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении и т. д.).

Ходатайство будет рассматриваться в срок от 1 до 3 месяцев. В случае принятия положительного решения о признании лица беженцем ему будет выдано удостоверение беженца Украины.

В случае необходимости удостоверение может быть заменено по следующим основаниям:

  • Изменение анкетных данных.
  • Порча удостоверения беженца.
  • Обнаружение ошибок/описок в документе.
  • Отсутствие свободного места в удостоверении беженца для внесения необходимых записей.

Заявление о смене удостоверения беженца подается в подразделение ФМС; к нему прикладываются документы, подтверждающие изменение анкетных данных, а также старое удостоверение.

Утеря и прекращение действия удостоверения беженца

Если гражданином удостоверение было утеряно, то ему необходимо сообщить об этом факте в территориальное подразделение ФМС, в котором он был поставлен на учет.

В ФМС гражданин пишет заявление о выдаче нового удостоверения, в котором указывает обстоятельства утраты документа, когда и где он был получен и сведения о членах семьи, которые были внесены в удостоверение беженца.

После рассмотрения заявления гражданину выдается новое удостоверение.

Удостоверение признается недействительным в следующих случаях:

  • Отсутствует или переклеена фотография владельца.
  • В документе обнаружены исправления/подчистки.
  • Срок действия удостоверения закончился, и в нем нет информации о его продлении.
  • В удостоверении имеются записи, которые не предусмотрены действующим законодательством.

Таким образом, удостоверение беженца – это документ, который подтверждает правовой статус беженца.

Удостоверение выдается органами ФМС и действует в течение 3 лет (продление допускается 1 раз сроком на 1 год). В случае утери или порчи удостоверения оно меняется. Госпошлины за получение удостоверения беженца не предусмотрено.

Источник: https://nsovetnik.ru/bezhency/udostoverenie_bezhenca_dokument_podtverzhdayuwij_status_foto/

Как и где получить удостоверение беженца в РФ в 2019 году

Получив статус беженца, иностранные граждане получат право на проживание в РФ, а также возможность пользоваться некоторыми благами, предоставляемыми государством. В статье рассмотрим как и где получить удостоверение беженца в РФ в 2019 году.

Кто признается беженцем

На основании закона №4528-1 от 19.02.1993 «О беженцах» под понятием «беженец» понимается иностранец, который по причине опасности стать жертвой политических, этнических, расовых или религиозных преследований находится за пределами своей страны, а также не может пользоваться защитой со стороны своего государства, либо отказывается от защиты по причине опасений.

Получить статус беженца могут лица, которые еще только желают прибыть в РФ, а также те, кто уже прибыл и находится на территории страны на законных или незаконных основаниях.

Порядок получения удостоверения

Порядок признания иностранца беженцем регламентирован ст. 3 закона «О беженцах». Этот порядок представляет собой следующее:

  • Обратиться в миграционный отдел ГУВМ МВД для предварительного рассмотрения ходатайства или в иные органы;
  • Получить решение о рассмотрении обращения;
  • Пройти непосредственное рассмотрение общения;
  • Получить решение;
  • Получить удостоверение беженца.

Куда обратиться за получением удостоверения беженца

Обратиться за получением удостоверения можно также в следующие органы:

  • Решение о присвоении статуса беженца может рассматриваться в дипломатическом или консульском учреждении РФ, если иностранное лицо находится не в своем государстве и не в РФ;
  • Пограничные, если иностранец находится за пределами РФ;
  • Пограничные, либо органы миграционного контроля, в срок до 1 суток, если в РФ гражданин попал незаконно.

При обращении первым делом иностранец должен подать прошение о присвоении статуса беженца. Оно представляет собой ходатайство по утвержденной форме (Приложение №3 Приказа ФМС№352 от 19.08.2013).

Заполнение ходатайства предусмотрено в письменной форме, в которой указываются анкетные данные иностранца, дата и место его рождения, иные лица, прибывшие с ним и находящиеся у него под вот опекой, а также самую просьбу о признании его беженцем.

Такое ходатайство заполняется каждым совершеннолетним дееспособным членом семьи на русском языке. Если иностранец не владеет русским языком, то ему предоставляется переводчик.

Предварительное рассмотрение ходатайства

Важно! Как правило, ходатайство принимают в день обращения. Исключения возможны, если у обратившегося лица нет каких-либо документов, отсутствует переводчик, либо по иным причинам. В этом случае дата приема переносится и согласуется с обратившимся.

Первоначально предусматривается предварительное рассмотрение обращение иностранца. Осуществляется оно в срок до пяти дней с даты поступления в миграционную службу. В это время по обратившемуся лицу формируется личное дело.

Сотрудники миграционной службы проверяет те сведения который предоставил иностранец, с учётом внутриполитической, санитарной или иной обстановкой в стране заявителя. Помимо этого, определяются обстоятельства, дающие право на данный статус. Для этого сотрудником управления по вопросам миграции производятся соответствующие запросы.

После предварительного рассмотрения принимать решение о рассмотрении ходатайства, либо об отказе. В случае положительного решения, с течение суток иностранцу будет выдано свидетельство о рассмотрении его ходатайства и о признании беженцем.

Выдается оно только дееспособным лицам, а сведения по несовершеннолетним лицам и лицам, находящимся под опекой, заносит свидетельство родителя или опекуна.

Такое свидетельство позволяет пройти регистрацию миграционных органах, а также обратиться в центр временного пребывания.

Отказ в удостоверении беженца

В некоторых случаях миграционные органы отказывают в рассмотрении ходатайства. Основания для этого могут быть следующими:

  • При возбуждении уголовного дела за преступление в РФ;
  • Если ранее был получен отказ в связи с тем, что отсутствуют обстоятельства необходимые для получение такого статуса и они до сих пор не изменились;
  • Получен отказ от других стан, входящих в ООН о предоставлении статуса беженца, если их законодательство не идет в разрез с законодательством РФ;
  • В случае наличия гражданства третьей страны, а также возможности пользоваться защитой;
  • Если гражданин прибыл из страны, в которой ему могли предоставить статус беженца;
  • При отсутствие обстоятельств, позволяющих получить такой статус;
  • В случае незаконного пересечения границы РФ для получения статуса;
  • В случае отказа иностранного лица в предоставлении требуемых сведений;
  • Если иностранец состоит в браке гражданином РФ, что дает ему право временное проживание;
  • Если у иностранца есть разрешение на временное проживание в РФ.

Если миграционные органы вынесли решение об отказе в предоставление статуса беженца, то направляется оно иностранцу в срок до трёх дней с момента его принятия.

Можно ли обжаловать отказ?

Важно! Если иностранец получил отказ в получении статуса беженца, то он имеет право обжаловать его. Это возможно сделать в досудебном порядке, через подачу жалобы в вышестоящий миграционный орган.

Это нужно сделать течение месяца момента получения отказа, либо в течение трёх месяцев с того момента, как об этом стало известно. В Жалобе указывается именование органа, чье решение подлежит обжалованию. Помимо этого указываются доводы, позволяющие сделать это решение незаконным. На рассмотрение жалобы уходит около 15 дней.

В результате рассмотрения жалобы вышестоящий орган принимает решение о ее удовлетворении, частичном удовлетворении, либо об отказе. Заявителю такое решение направляется в течение одних суток.

Если своим правом на обжалование иностранец не воспользуется, то он должен покинуть РФ срок до одного месяца с момента получения отказа. Покидает иностранец РФ вместе с членами своей семьи.

Документы, необходимые для оформления удостоверения беженца

Помимо ходатайства иностранцу следует подать документ, удостоверяющий его личность, а также по каждому члену семьи. Если эти документы составлены не на русском языке, они подлежат переводу.

Важно! Как правило, такого документа достаточно для оформления статуса беженца, но иностранные граждане могут подать и иные документы, обосновывающие его прошение. Наличие дополнительных документов увеличит шанс на получение положительного решения.

Однако, если у обратившегося лица отсутствует документ, удостоверяющий личность, это не является поводом для отказа.

Мигранты следует объяснить причина в отсутствии документов и предоставить любые документы, подтверждающий его личность, а также обосновывающие его прошение.

Если документы не могут быт представлены, то все сведения записывать со слов иностранного лица, после чего с целью проверки освещаются запросы в соответствующие компетентные органы.

Рассмотрение ходатайства

На рассмотрении ходатайства уходит около 3 месяцев в том случае, если иностранный лицо находится в РФ, либо 2 месяца, если он находится за пределами РФ. В течение этого времени проводятся дополнительные собеседования, изучение причин обращения, проверка сведений и обстоятельств, позволяющих получить статус беженца.

Если принимается положительное решение, то обратившемуся иностранцу присваивается статус беженца.

Источник: https://migranty.info/kak-i-gde-poluchit-udostoverenie-bezhenca-v-rf/

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector