Запрет на выезд детей за границу: порядок подачи иска, необходимые документы, решение вопроса

Путешествия за границу давно стали неотъемлемой частью жизни многих россиян. Люди проводят в зарубежных странах отпуска, выезжают к родственникам, совершают поездки с другими целями.

Нередко за рубеж отправляется вся семья или один из родителей с ребенком. Случается и так, что дети едут в составе организованной группы на турниры, соревнования и прочие мероприятия. Но всем этим планам может помешать запрет на выезд ребенка за границу.

Запрет на выезд детей за границу: порядок подачи иска, необходимые документы

Правила поездок детей за рубеж

Правила пересечения границы несовершеннолетними гражданами зафиксированы в ФЗ №114. Согласно законодательству, дети могут уехать в страну с одним или двумя родителями, то же самое касается опекунов. Возможен выезд с другим лицом, официально отвечающим за ребенка во время путешествия.

Для отъезда из РФ детям до 18 лет нужны определенные документы:

  1. Разрешение от двух родителей в письменном виде, когда они не едут вместе с сыном или дочкой.
  2. Паспорт.
  3. Заверенное нотариально согласие органов опеки, когда ребенок уезжает на 90 дней и больше.

Согласно законодательному акту, принятому в 2014 году, при выезде с матерью или отцом ребенку не нужно согласие от второго родителя.

Когда ребенок едет с опекуном или третьим лицом (тренером, дедушкой, другим родственником), нужно согласие двух родителей, которое оформляется в письменном виде. Сделать бумагу можно один раз, указав, что она действует до совершеннолетия гражданина.

Важно! Если в согласии указаны определенные государства, в которые разрешен выезд, для поездки в другую страну надо оформлять новый документ.

Разрешение от мамы и папы может потребоваться при оформлении ребенку визы в некоторые государства. Такие требования действуют во многих посольствах, разрешение прикладывается к пакету документации, подаваемой в визовый отдел. Этот нюанс лучше уточнить заранее.

В некоторые государства детям разрешено выезжать на основании свидетельства о рождении, в котором отмечено наличие российского гражданства. Это относится к Беларуси и Казахстану, Киргизии и Абхазии, Южной Осетии и Украине. Правда, с проездом на украинскую территорию могут возникнуть проблемы.

Способы подтверждения гражданства РФ определены Президентским указом №1325 от 14 ноября 2002 г. Документом-подтверждением является свидетельство о рождении, если в нем указаны сведения:

  • о российском гражданстве мамы и папы;
  • то же в отношении единственного родителя;
  • гражданство РФ одного родителя, если второй – лицо без гражданства, безвестно отсутствующий либо установить его местонахождение невозможно;
  • гражданство РФ одного родителя, если второй – иностранец, но ребенок родился в России;
  • гражданство РФ усыновителей, внесенных в свидетельство;
  • специальная отметка о гражданстве РФ.

Если свидетельство выдано в другом государстве, отметка ставится в переведенный документ с проставленным апостилем.

Нормативно-правовая база ограничений

Даже несмотря на то, что один родитель может выезжать со своим чадом из страны без согласия другого, последний вправе наложить запрет на выезд за границу ребенка. Это прописано в ст.21 ФЗ№114 от 15 августа 1996 года. При несогласии родителя или попечителя, опекуна или усыновителя на вывоз ребенка за рубеж вопрос решается исключительно в судебных инстанциях.

Утверждены также правила подачи заявления по поводу запрета на выезд несовершеннолетнего. Соответствующие правила обозначены в правительственном постановлении №273 от 12 мая 2003 года.

В пограничной службе имеется собственная база, в которую включены граждане с ограниченными правами выезда за рубеж. Информация в эту базу поступает из ФМС. Детей, включенных в базу, не пропускают через госграницу.

Как узнать, есть ли запрет на выезд ребенка за границу

Нередко мама или папа узнают, что в отношении их чада действует запрет на выезд за границу ребенка уже во время поездки. В такой ситуации приходится отказаться от путешествия, причем деньги за бронирование отеля, авиабилеты и прочие оплаты не возвращаются.

Важно! При наличии запрета не действует страховка от невылета.

Соответственно, взрослым, собирающимся в поездку с детьми, лучше заранее узнать, существуют ли ограничения на выезд для их семьи. С этой целью необходимо обратиться в ФМС, где заявления такого рода учитываются в централизованном порядке.

Запрет на выезд детей за границу: порядок подачи иска, необходимые документы

Взрослые граждане могут попасть под запрет на выезд в связи с наличием долгов, работой в силовых структурах, причастности к работе с секретными данными или при наличии проблем с законом. Для них предусмотрены специальные механизмы проверки ограничений. К примеру, можно получить сведения в режиме онлайн на интернет-ресурсе Госуслуг или ФССП.

Проверить наличие запрета на вывоз ребенка можно только одним способом: написав запрос в миграционное подразделение. На ожидание ответа может уйти до 30 дней. Альтернативный вариант – пообщаться со вторым родителем, если отношения остались нормальными. Любые вопросы, касающиеся выезда несовершеннолетних граждан за рубеж, желательно решать мирным путем.

Алгоритм оформления запрета на выезд ребенка

Каждый родитель вправе получать полную информацию о местонахождении сына или дочери, включая перемещения по стране и за ее пределы. Это правило сохраняется и после развода. Если второй родитель не живет вместе с ребенком, то имеет право оформить запрет на выезд за границу ребенка по своему желанию.

Процедура имеет некоторые особенности:

  • заявление на запрет подается исключительно в письменном виде;
  • заявитель не обязан указывать причины своего решения;
  • автор заявления не обязан уведомлять вторую сторону, что запрещает своему чаду зарубежные поездки;
  • в документе можно указать определенный срок действия;
  • по умолчанию запрет остается актуальным вплоть до совершеннолетия ребенка.

Важно! При наличии ограничений на выезд ребенок не сможет выехать за рубеж даже с тем родителем или законным представителем, который накладывает запрет.Запрет на выезд детей за границу: порядок подачи иска, необходимые документы

Поскольку закон не обязывает заявителя сообщать второй стороне о своих действиях в плане введения запрета, второй родитель часто просто не знает об этом.

Уполномоченные органы должны уведомить второго родителя о запрете, однако на практике возникает ряд препятствий.

Это касается и проблем в работе почты, из-за которых письмо не доходит до адресата, и проживания многих россиян не по регистрационному адресу. В результате мама или папа сталкиваются с непреодолимыми сложностями на этапе погранконтроля.

Подать заявление на запрет очень просто. Для этого необходимо обратиться в одно из учреждений:

  • Миграционная служба, относящаяся к месту проживания заявителя.
  • Органы погранконтроля.
  • Российское консульство либо диппредставительство (если заявитель живет за пределами РФ).
  • Консульство государства, в которое уже выехал ребенок.

Последний вариант актуален для ситуаций, когда человек узнал, что его сын или дочь уже выехали из России.

Запрет на выезд ребенка обычно накладывается по следующим причинам:

  • Один родитель возражает против конкретного путешествия ребенка. К примеру, после расторжения брака мама собирается выйти замуж за жителя другого государства и временно выезжает к нему с ребенком.
  • Один родитель намерен вывезти чадо с целью постоянного проживания за рубежом без согласования со вторым родителем.
  • Каждый из взрослых запланировал отпуск с ребенком на одно и то же время, не договорившись со второй стороной.
  • Мама или папа полагают, что поездка может быть опасной для их чада.

Причина введения запрета для детей всегда одна – отсутствие взаимопонимания между родителями и их нежелание договариваться между собой, находить компромиссы.

Заявление на запрет пишется в свободной форме, но можно скачать и образец бланка из интернета. В бумаге указываются сведения об органе, в который она будет подана. Далее прописываются:

  • сведения о личности заявителя (ФИО, место и дата рождения, гражданство, место проживания);
  • такие же данные о ребенке;
  • статус заявителя (мать или отец, опекун или попечитель, усыновитель и т. д.);
  • несогласие на выезд несовершеннолетнего.

Далее пишется перечень документации, которая прикладывается к заявлению, ставится подпись и обозначается дата написания. Потребуется паспорт человека, подающего обращение, а также копия бумаги, подтверждающей родительские права. Это может быть свидетельство о рождении, судебное постановление об опеке либо другой документ.

Важно! Если у заявителя нет детского свидетельства, его дубликат возможно получить в территориальном подразделении ЗАГС.

Следует помнить, что уполномоченные органы могут отказать в приеме заявления и его исполнении. Это происходит, если у человека нет полномочий требования ограничений на поездки либо в заявлении не указаны нужные сведения о его авторе или ребенке, в отношении которого предполагается запрет.

Запрет на выезд детей за границу: порядок подачи иска, необходимые документы

Обращаться в выбранную структуру нужно только лично. Заявления не принимаются по электронной почте, в виде почтовых отправлений или при доставке третьими лицами. Заявление не будет принято, если запрет уже введен. Принявший заявление орган должен поставить в известность заявителя об активации запрета на протяжении 30 суток.

Заявление вступит в силу не сразу, а через определенное время. При подаче в консульский отдел либо миграционное подразделение это произойдет через неделю-две. Если заявление принято погранслужбой, запрет начнет действовать уже через 2–3 дня.

Снятие запрета на выезд детей

Снять запрет на выезд за границу ребенка возможно двумя способами. Первый – договориться с заявителем, чтобы он аннулировал свои требования. Второй – обратиться в судебные органы. Но этот вариант встречается значительно чаще.

При наложении запрета родитель не должен указывать причины, которыми он руководствуется. А вот для снятия ограничений придется привести доводы, причем достаточно веские. Более того, процесс аннулирования и так занимает немало времени, а если вторая сторона аргументирует свое решение, то рассмотрение дела может еще больше затянуться. Иногда судебный период длится полгода или даже больше.

Запрет на выезд детей за границу: порядок подачи иска, необходимые документы

Ситуация усугубляется еще и тем, что в законодательстве отсутствуют четкие формулировки оснований, по которым отменяется запрет на выезд детей. Соответственно, судьи руководствуются собственной позицией в каждом конкретном случае.

Родитель, у которого возникли затруднения с вывозом ребенка за рубеж из-за введенного второй стороной запрета, должен правильно сформулировать судебный иск, указав в нем:

  • официальные сведения об ответчике, себе и ребенке;
  • конкретную ситуацию и обстоятельства;
  • причины, по которым путешествие необходимо и выгодно ребенку;
  • цели поездки;
  • факты, подтверждающие ущемление прав несовершеннолетнего;
  • страну и период планируемой поездки.

Запрет на выезд детей за границу: порядок подачи иска, необходимые документы

К иску прилагаются паспорт и бумаги, подтверждающие права истца как законного представителя ребенка.

Суд принимает во внимание многие факторы. Чтобы увеличить вероятность положительного решения, желательно предпринять следующие шаги:

  • Четко обосновать необходимость путешествия. Лучший вариант – поездка с целью лечения или оздоровления с наличием официальных медицинских рекомендаций.
  • Суд обычно идет навстречу, если путешествие связано с интересами и занятиями ребенка (спортивные турниры, всевозможные соревнования, творческие конкурсы и прочие мероприятия).
  • Планировать поездку лучше на время каникул, чтобы она не прерывала процесс обучения.
  • В пользу заявителя сыграет наличие оплаченных путевок, билетов и подтверждение других финансовых затрат.
  • Важно, чтобы в стране назначения была стабильная политическая ситуация.

Сложность в таких делах заключается в том, что оформление поездки желательно провести до судебного заседания. Однако рассмотрение дела может затянуться или заседание вовсе отложат. В таких обстоятельствах есть риск потерять деньги, вложенные в организацию путешествия.

Одним из решающих факторов является желание самого несовершеннолетнего оправиться в данную поездку, причем именно с этим родителем. Если истец сумеет доказать негативное влияние на свое чадо второй стороны, аннулировать запрет будет проще.

В остальных случаях обычно выдается разрешение на конкретную поездку, в соответствии со сроками и местом назначения, указанными в заявлении. Это означает, что оспаривать запрет придется каждый раз, когда ребенку потребуется выехать за пределы страны.

Запрет на выезд детей за границу: порядок подачи иска, необходимые документы

Иногда снятие запрета на выезд ребенка за границу происходит автоматически. Так бывает при:

  • смерти второго родителя, установившего ограничения (потребуется справка из ЗАГСа или свидетельство о смерти);
  • невозможности установить местонахождение второго родителя (подтверждается справкой из органов МВД);
  • лишении второй стороны родительских прав (нужно предоставить копию решения суда);
  • второй родитель признан недееспособным (надо получить заключение в специализированном медучреждении).

Если ребенку необходимо срочное медицинское вмешательство, есть серьезная угроза его жизни, запрет аннулируется без учета мнения родителя, который его наложил.

Важно! Во всех вопросах, касающихся установления лимитов на вывоз ребенка из страны, усыновитель приравнивается в правах к родителю.

Каждый родитель, даже не проживающий вместе с ребенком, может запретить своему чаду выезжать за рубеж. Для этого не потребуется особых усилий, достаточно написать заявление без указания оснований. А вот второй стороне придется постараться, чтобы узнать о таком запрете, а затем аннулировать его.

Получить информацию о действующих ограничениях возможно в органах ФМС, снять запрет реально исключительно через суд. Но для этого нужно доказать, что ребенку пойдет на пользу эта поездка, приведя неоспоримые доводы. Правда, есть несколько исключений, в которых запрет аннулируется автоматически.

Наличием ограничений лучше поинтересоваться заранее, чтобы в случае необходимости принять соответствующие меры.

Источник: https://moscow-airports.com/sovety/kak-uznat-est-li-zapret-na-vyezd-za-granitsu-rebenka.html

Как оформить нотариальное согласие на выезд ребенка за границу

Каждая поездка за границу, а особенно с детьми, весьма увлекательное занятие. Но вот подготовка к этой поездке может оказаться довольно хлопотной. Во многих случаях без разрешения на выезд ребенок попросту не сможет отправиться в путешествие. Рассмотрим порядок оформления документа и все возможные затруднения на границе – только необходимая и актуальная информация.

Читайте также:  Какие документы нужны для продажи гаража: список бумаг, особые условия, порядок действий

Запрет на выезд детей за границу: порядок подачи иска, необходимые документы

Законодательная база

Основные моменты выезда несовершеннолетнего за пределы Российский Федерации регулируются 20-й статьей Федерального Закона «О порядке выезда из РФ и порядке въезда в РФ».

Согласно разъяснению от Пограничных органов ФСБ РФ, при пересечении ребёнком границы в сопровождении одного из родителей, согласие второго родителя является необязательным.

Однако, если один из родителей не желает, чтобы его ребёнок покидал пределы страны, то он может заявить о своём несогласии, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.05.2003 № 273 «Об утверждении Правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации».

Порядок выезда ребёнка за границу

Ребёнок может выезжать за границу:

  1. с обоими родителями;
  2. в сопровождении одного из них;
  3. самостоятельно;
  4. в сопровождении третьего лица.

Рассмотрим все варианты более подробно.

С обоими родителями

Путешествие с обоими родителями является самым простым в плане ненадобности оформления различных бумаг и доверенностей. Достаточно собрать полный пакет документов, необходимый для выезда из РФ и для въезда на территорию иностранного государства или государств.

Как правило, у ребёнка должен быть собственный заграничный паспорт, свидетельство о рождении и шенгенская виза, если планируются посещение страны, в которой она необходима.

Если возраст ребёнка меньше четырнадцати лет, то он может не иметь собственного заграничного паспорта, а быть вписан в паспорт одного из родителей, следующих вместе с ним.

Запрет на выезд детей за границу: порядок подачи иска, необходимые документы

С одним родителем

Законодательство РФ предусматривает такую возможность, но следует понимать, что выезд из России и въезд в другие страны – совершенно различные процедуры.

И если для выезда из РФ несовершеннолетнего в сопровождении одного из родителей, нет необходимости получать согласие второго родителя, то вот для въезда в некоторые страны, а особенно в те, где требуется шенгенская виза, такое разрешение может быть необходимо.

ВНИМАНИЕ! Для того, чтобы в ходе поездки не возникали неожиданности и неприятности, лучше сделать данное разрешение заранее. И это должна быть не просто бумага, а нотариально заверенный документ.

Кроме согласия второго родителя, потребуется свидетельство о рождении несовершеннолетнего и заграничный паспорт, если таковой имеется. Если ребёнку меньше 14 лет, то он может быть вписан в паспорт родителя, следующего с ним.

В сопровождении третьего лица

Пожалуй, это самый распространённый вариант путешествия несовершеннолетних. Пока родители работают, их дети летят на отдых с бабушками или дедушками. Или с полностью посторонними лицами, например, с организаторами детских лагерей. Третьим лицом в данной ситуации считается любой человек, достигший совершеннолетия и не являющийся родителем ребёнка, выезжающего из РФ.

В таком случае, у несовершеннолетнего должны быть следующие документы:

  • заграничный паспорт;
  • свидетельство о рождении;
  • нотариально заверенное разрешение на выезд ребенка за границу без родителей.

Этих документов достаточно для того, чтобы несовершеннолетний смог покинуть пределы РФ в сопровождении третьего лица. Но опять же, не стоит забывать о том, что ему нужно будет ещё и въехать на территорию другого государства.

Поэтому не будет лишним наличие разрешений от обоих родителей. Документы должны быть нотариально заверенными и содержать следующую информацию:

  • личные данные ребёнка;
  • личные данные сопровождающего его гражданина;
  • наименование страны, которую намеревается посетить несовершеннолетний;
  • срок посещения данной страны.

Если ранее один из родителей несовершеннолетнего давал запрет на выезд ребёнка, то наличие разрешения от его имени будет обязательным нюансом для пересечения ребёнком границы.

Самостоятельно

Такой вариант путешествий также предусматривается. Однако, в российском законодательстве нет ясно выраженной трактовки относительно минимального возраста несовершеннолетнего, при достижении которого тот может покидать пределы РФ самостоятельно.

Поэтому, следует обращаться к документам нижнего порядка, которые также имеют юридическую силу. Например, Приказ Министерства Транспорта РФ «Общие правила воздушных перевозок пассажиров» содержит следующие определения возрастных категорий:

  • менее 5 лет – самостоятельное передвижение запрещено;
  • от 5 до 12 лет – либо в сопровождении совершеннолетнего лица, либо под наблюдением авиаперевозчика (если такая услуга предоставляется компанией);
  • после 12 лет – возможны самостоятельные путешествия.

У несовершеннолетнего должен быть полный пакет документов:

  1. загранпаспорт;
  2. свидетельство о рождении;
  3. письменные разрешения от обоих родителей, нотариально заверенные.

В разрешениях указывается вся информация о путешествии: куда, на какой срок, и т.д.

Запрет на выезд детей за границу: порядок подачи иска, необходимые документы

Порядок оформления

Итак, с вариантами путешествий всё ясно, теперь поговорим о том, как оформить необходимые документы.

Форма и вид согласия на выезд

Единого, установленного законодательством, бланка или образца согласия на выезд ребёнка за границу не существует. Этот документ заполняется в произвольной форме и заверяется у нотариуса, у которого уже есть образцы, поэтому, можно будет воспользоваться ими в момент посещения нотариальной конторы.

Бумаги для удостоверения

Чтобы нотариус смог качественно выполнить свои обязанности, необходимо заранее подготовить следующую документацию:

  • свидетельство о рождении и заграничный паспорт ребёнка, если таковой имеется;
  • паспорт несовершеннолетнего, если тот старше 14 лет;
  • паспорта родителей;
  • личные данные сопровождающего лица, при наличии такового;
  • сведения о путешествии (страна, срок, и т.д.).

Если с ребёнком едет сопровождающий, то нотариально заверенное заявление передаётся ему в руки.

Перевод документа

В зависимости от того, какую страну планирует посетить несовершеннолетний, может потребоваться перевод разрешения на соответствующий язык. Эта процедура осуществляется тем же нотариусом, который и составлял само разрешение. Требуется она не всегда, но всё же, в некоторых случаях необходима:

  • во Франции нужен перевод документа на французский или английский языки;
  • в Германии обязателен перевод на немецкий язык.

В большинстве других стран может потребоваться перевод на английский язык, так как он считается международным.

Стоимость оформления и срок действия

Стоимость услуг нотариуса может разниться. Как правило, это зависит от региона, в котором оформляется документ, а также от степени квалификации самого нотариуса.  Примерная стоимость оформления разрешения составляет около 1,2 тыс. рублей.

Что касается срока действия документа, то ограничений на этот счёт не существует. Согласие может быть оформлено на одну поездку, на какой либо период времени или вплоть до достижения ребёнком совершеннолетия. Основное условие – срок должен быть прописан в самом документе.

Оформление шенгенской визы

Для того, чтобы получить шенгенскую визу на несовершеннолетнего, потребуются следующие документы:

  • заграничный паспорт, свидетельство о рождении;
  • согласие на выезд от родителей;
  • справка из образовательного учреждения;
  • анкета и фотографии несовершеннолетнего.

В некоторых случаях может потребоваться медицинская страховка и спонсорское письмо.

Страны, куда нужно разрешение

Для того, чтобы оформить визу, потребуется разрешение в следующих странах:

  • Австралия;
  • Великобритания;
  • Япония;
  • все страны, входящие в шенгенское соглашение.

Не потребуется разрешение в том случае, если ребёнок едет в сопровождении обоих родителей.

Для того, чтобы непосредственно въехать на территорию государства, разрешение потребуется при посещении следующих стран:

  • Зимбабве;
  • ЮАР;
  • Замбия;
  • Ботсвана.

Опять же, исключение составляют поездки, в которых оба родителя сопровождают ребёнка.

Страны, куда разрешение не нужно

Если ребёнок путешествует с родителями, то разрешение не нужно при посещении любой страны. В остальных случаях, например, при самостоятельной поездке или путешествии в сопровождении третьего лица, разрешение потребуется в обязательном порядке.

Особенности и возможные проблемы

Иногда поездка всё же не может состояться в связи с некоторыми обстоятельствами, о которых мы и поговорим.

Если мать/отец против выезда ребёнка

Если один из родителей против того, чтобы его ребёнок покидал территорию РФ, он может установить запрет на выезд. При этом, он указывает адрес второго родителя, если они живут раздельно. На этот адрес отправляется извещение о запрете, посредством Почты России.

Часто бывает, что извещение не доходит, а об установленном запрете второй родитель узнаёт только при прохождении ребёнком контроля в пограничной зоне.

ВАЖНО! Снять такой запрет просто так не получится. Единственный вариант – обращение в суд. Если, конечно, не удалось урегулировать вопрос мирным путём.

В судебном иске необходимо указать, что запрет, установленный одним из родителей, действует не в интересах несовершеннолетнего, а напротив, вредит ему. Кроме того, придётся предоставить подробную информацию о целях и сроках планируемой поездки.

Запрет на выезд детей за границу: порядок подачи иска, необходимые документы

Если у ребёнка и родителя разные фамилии

В таком случае неразрешимых проблем возникнуть не должно. Достаточно будет сделать нотариально заверенную копию свидетельства о рождении, в которое родитель вписывается при оформлении.

Разрешение, копии документов, заверенные у нотариуса и всё, проблема решена.

Если родитель проживает в другом государстве

Часто бывает, что один из родителей проживает за границей. В связи с этим, у него нет возможности посетить нотариуса, чья контора располагается на территории РФ.

Достаточно будет оформить всю необходимую документацию в той стране, в которой родитель находится в данный момент, перевести эту документацию на русский язык и заверить в российском консульстве. После этого отправить почтой второму родителю, находящемуся в пределах РФ.

Как действовать, если родители в разводе

Развод родителей – это не причина для запрета на выезд ребёнка за границу. Никаких юридических особенностей данный нюанс не несёт.

Родители остаются родителями, несмотря на то, зарегистрирован их брак или нет. Процедура оформления выезда их ребёнка за границу не отличается от стандартной. При необходимости составляется разрешение на выезд от обоих родителей.

В каких случаях согласие не поможет

Бывают случаи, когда наличие письменного разрешения от родителей не помогает, и поездка всё равно не состоится. Например, когда один из родителей наложил запрет на выезд, несмотря на ранее выданное согласие.

В таком случае, остаётся одно – идти в суд. Вариантов снятия запрета в судебном порядке всего два:

  • оспаривание наложенного запрета на конкретную поездку;
  • лишение родительских прав того родителя, который наложил запрет.

Второй вариант возможен лишь при возникновении законных оснований.

Чтобы запланированная поездка не сорвалась, а ребёнок не был расстроен, его родителям следует всегда договариваться заранее. Если путешествие планируется совместное, то и договариваться не о чем, ведь никакие разрешения в данном случае не нужны. А при раздельных путешествиях следует оформить согласие, которое заверяется у нотариуса.

Источник: https://AutoLawyer.guru/pravo/razreshenie-na-vyezd-rebyonka/

Изменены правила выезда детей из России

Пограничные органы с 12 июня 2019 года больше не будут принимать заявления от граждан о несогласии на выезд из России несовершеннолетнего гражданина РФ.

Запрет на выезд детей за границу: порядок подачи иска, необходимые документы

Как объяснили обозревателю «РГ» в Центре общественных связей ФСБ, с 12 июня вступает в силу постановление правительства России от 31 мая 2019 года, в соответствии с которым признается утратившим силу правительственное постановление от 12 мая 2003 года «Об утверждении правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации».

Теперь подавать подобные заявления нужно будет не в Погранслужбу ФСБ, а в подразделения по вопросам миграции территориальных органов МВД России. Согласно правительственному постановлению МВД будет не только принимать, но и вести учет этих заявлений.

Кроме того, эти же функции возложены на дипломатические представительства или консульские учреждения Российской Федерации по месту постоянного проживания заявителя за пределами России.

В то же время в Погранслужбе ФСБ напомнили, что дети, как правило, выезжают из России хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В этом случае согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется.

Если же несовершеннолетний выезжает из России без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие от одного из этих лиц (оригинал) на выезд несовершеннолетнего гражданина России. В этом документе должен быть указан срок выезда и страна, которую он намерен посетить.

При этом согласие от второго родителя также не требуется. В согласии могут быть указаны сведения о двух и более детях.

В случае если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из страны несовершеннолетнего гражданина РФ, вопрос о возможности его выезда разрешается в судебном порядке. При выявлении таких детей в пунктах пропуска, они через государственную границу не пропускаются.

При этом пограничники советуют родителям, отправляющим своих несовершеннолетних детей за границу, во избежание конфликтных ситуаций в пунктах пропуска самим заранее удостовериться в отсутствии у ребенка временного ограничения на выезд.

Уточнить такую информацию можно как у второго родителя, так и в миграционных подразделениях МВД России.

Если все-таки происходит ситуация, когда ребенка останавливают на пограничном контроле и не выпускают из страны, то руководством Пограничной службой ФСБ России дано указание сотрудникам пограничных органов оказывать всяческое содействие не пропущенным через государственную границу несовершеннолетним гражданам.

В том числе в отправке их в сопровождении их представителей по обратному маршруту и в информировании родителей о сложившейся с их детьми ситуации. А также в предоставлении мест для ожидания, пока кто-либо из родителей или законных представителей не прибудет за несовершеннолетним гражданином. То есть никто ребенка одного домой не отправит и на границе не бросит.

Читайте также:  Как отменить алименты: законные основания, порядок отмены, оформление заявления

Кроме того, как напомнили в спецслужбе, родителям необходимо перед отправкой детей удостовериться в наличии и действительности документов, дающих право пересечения госграницы России.

Источник: https://rg.ru/2019/06/11/izmeneny-pravila-vyezda-detej-iz-rossii.html

Оформление и снятие запрета на выезд ребенка за границу

Запрет на выезд детей за границу: порядок подачи иска, необходимые документы

Что говорит закон, про снятие запрета на выезд ребенка за границу? Правила выезда несовершеннолетних граждан России за пределы страны регламентируются нормами специальных законодательных актов. В основе нормативной базы, регулирующей вопросы миграции детей, лежит ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», а именно 20 статья данного закона, которая гласит:

  • Гражданин РФ, не достигший 18 лет, может выехать за пределы страны только в сопровождении родителей (одного из них) или законных представителей;
  • В противном случае ребенок, помимо стандартного пакета документов, должен иметь в наличии нотариально удостоверенное разрешение на его вывоз, предоставленное тем из родителей (законных представителей), который остается в стране.

Согласно ст. 21 упомянутого ранее закона, отменить запрет можно только через суд. Также в суде рассматриваются дела о принудительной выдаче согласия матери или отца на вывоз малыша за пределы родины.

Такое исковое требование имеет место, когда миграционными правилами страны, в которую планируется путешествие, предусмотрено обязательное наличие у лица согласия второго из родителей на вывоз ребенка.

Если отец или мать отказывается его подписать, единственный вариант решения проблемы – суд.

В статье представлена информация о порядке снятия запрета на вывоз ребенка за пределы РФ, а также сведения о том, кто и как может наложить подобный запрет.

Основные требования к выезду ребенка за границу

Для выезда несовершеннолетнего лица за пределы РФ необходимо представить следующие документы:

  • Паспорт несовершеннолетнего, при его наличии;
  • Нотариально удостоверенное согласие второго из родителей или законного представителя, не принимающего участия в поездке;
  • Если длительность путешествия превышает 90 дней, помимо согласия матери или отца, необходимо предоставить разрешение на вывоз ребенка, выданное органами опеки и попечительства. Форма документа должна соответствовать установленной законодательством: разрешение составляется письменно и удостоверяется нотариусом.

Далее мы поговорим о том, как наложить запрет на выезд ребенка за границу.

Кто вправе установить запрет и как это сделать

Запретить вывоз ребенка имеют право:

  • Отец или мать малыша;
  • Законные представители (попечитель, усыновитель, опекун);
  • Представители органов опеки и попечительства.

Как устанавливается запрет:

  1. Составление соответствующего правилам, закрепленным в постановлении Правительства РФ № 273, заявления. Документ можно написать от руки или машинописным методом. Заявитель не обязан обосновывать причину своего решения;
  2. Предоставить подготовленное заявление в соответствующий орган. При этом извещать несовершеннолетнего или второго из родителей о факте наложения запрета законом не требуется.

Куда подается заявление о запрете выезда ребенка:

  1. ФМС, расположенная по месту регистрации заявителя;
  2. Органы пограничной службы;
  3. Консульство.

В последние две структуры запрет подается в случае проживания соискателя за рубежом.

Содержание документа:

  • Личные данные заявителя (полное имя, место и дата рождения, адрес регистрации, гражданство);
  • Личные данные ребенка, в отношении которого составляется документ (полное имя, место и дата рождения, прописка, гражданство).

Наряду с запретом, необходимо предоставить национальный паспорт и документ, подтверждающий полномочия заявителя. Как правило, это нотариально удостоверенное свидетельство о рождении ребенка, а также документы, свидетельствующие о факте усыновления несовершеннолетнего лица, установлении над ним опеки или попечительства.

Правила оспаривания запрета на выезд ребенка

Право граждан на судебное обжалование запрета на выезд ребенка гарантировано законодательством.

Следует отметить, что при обращении в суд заявитель должен правильно изложить исковые требования, дабы избежать отказа в их удовлетворении. Просить следует именно отмены запрета на выезд ребенка, но ни в коем случае не возложения обязанности по снятию запрета на органы пограничного контроля.

Сложность рассмотрения подобных дел заключается в отсутствии законодательно закрепленных причин, на основании которых суд может отменить запрет, поэтому результат преимущественно зависит от внутренних убеждений судьи и от наличия  факторов, действующих в пользу истца или наоборот.

Такими факторами могут быть:

  1. Желание ребенка отправиться в путешествие непосредственно с заявителем;
  2. Наличие проездных документов;
  3. Длительность путешествия;
  4. Целевое назначение поездки;
  5. Страна следования и ситуация в ней на момент обращения;
  6. Время года. Если ребенок школьного возраста, больше вероятности в удовлетворении требований в период летних каникул.

Основные аспекты, на которые обращается внимание во время рассмотрения иска, — это желание ребенка и цель поездки. Больше шансов на получение удовлетворительного решения в том случае, если целью поездки является лечение малыша или расширение его кругозора и получение новых знаний.

Однако, даже при таких обстоятельствах, не следует злоупотреблять сроками и просить выезда на длительный период. Судья может посчитать такой продолжительный отрыв от обучения вредным для ребенка и, соответственно, отказать в удовлетворении исковых требований.

Исключение составляют те случаи, когда необходимость лечения за рубежом подтверждена документально и другого способа борьбы с заболеванием нет.

Подведем итог

Итак, если вы столкнулись с проблемой наложения запрета на выезд ребенка за границу, решить вопрос можно в суде, что гарантировано законом. Во время составления иска необходимо учитывать следующие правила:

  1. Указать в заявлении целевое назначение и продолжительность поездки, страну следования;
  2. Не планируйте путешествие во время школьного периода, это чревато отказом, если ребенок школьного возраста;
  3. Приложите как можно больше доказательств того, что поездка пойдет на пользу малышу и его развитию;
  4. Прислушивайтесь к желаниям своего чада. Решение судьи первым делом будет основываться на его желании: хочет он ехать с вами в путешествие или нет;
  5. Дела о рассмотрении подобных исковых требований подсудны судам, расположенным по месту регистрации ответчика.

Если у вас возникли какие-либо вопросы или вам требуется помощь в составлении иска в суд о снятии запрета на выезд несовершеннолетнего ребенка, то наш дежурный юрист готов оперативно помочь вам в данном вопросе.

Источник: https://law03.ru/tourism/article/zapret-na-vyezd-rebenka-za-granicu

Запрет на вывоз ребенка за границу: куда обращаться, как и где узнать, запрещен ли выезд?

Согласно нормам законодательства, несовершеннолетний может покинуть пределы России в сопровождении одного из родителей или опекунов.

Для выезда ребенка без сопровождения матери, отца или опекуна необходимо наличие их нотариального согласия на выезд. Однако не всегда один из родителей согласен на заграничную поездку детей.

Можно ли запретить выезд ребенка? Как это сделать и куда обращаться?

Как подать заявление на запрет вывоза ребенка за границу?

Порядок составления и подачи заявления на запрет вывоза несовершеннолетнего за границу определен Постановлением Правительства № 273. Наложить такой запрет могут:

  • один из родителей ребенка;
  • законный опекун или попечитель;
  • гражданин, являющийся усыновителем несовершеннолетнего;
  • органы опеки и попечительства.

Пройти процедуру можно в любой день до достижения ребенком совершеннолетия. Заявление пишется и подается лично законным представителем ребенка. Документ составляется на бумаге рукописным или печатным способом.

Составитель заявления не обязан сообщать о своих намерениях второму родителю. После составления документа к нему необходимо приложить следующую документацию:

  • удостоверение личности заявителя;
  • оригинал или нотариально заверенную копию свидетельства о рождении ребенка.

Если заявление подается усыновителем, необходимо предоставить решение суда об усыновлении. При обращении опекуна или попечителя потребуется судебное решение об установлении опеки или попечительства.

ОПП предъявляют документы, удостоверяющие полномочия представителя и бумаги, устанавливающие право на установление запрета (например, судебное постановление об ограничении родителя в правах).

Куда необходимо обратиться?

Заявителю необходимо обратиться в один из органов:

  • Федеральную миграционную службу по месту проживания заявителя или по месту регистрации несовершеннолетнего.
  • В органы, осуществляющие контроль над пересечением границы РФ.
  • Консульство. Обращение в диппредставительство целесообразно в том случае, когда заявитель не является гражданином России или проживает на момент обращения за пределами государства.

При обращении следует учитывать, что повторная подача заявления невозможна, если второй родитель ранее опротестовал в суде законность требований. При наличии судебного решения об отмене запрета нельзя требовать исполнения требований.

Образец заявления

Заявление составляется на русском языке без ошибок. В нем указываются:

  • наименование органа, в который подается заявление;
  • данные заявителя;
  • информация о несовершеннолетнем;
  • сведения о степени родства с ребенком или документы, дающие право на установление запрета;
  • требование наложить ограничение на выезд.

Заявитель имеет право не указывать причины подачи заявления. В конце документа ставится личная подпись и указывается дата подачи. Форма заявления не установлена законодательно, однако документ должен быть написан деловым языком с обязательным указанием перечисленных выше сведений.

Как проверить, установлен ли запрет на выезд?

Где это можно сделать? Самый простой способ – узнать у второго родителя или опекуна.

Если он отказывается предоставить сведения, или нет возможности с ним связаться, следует подать запрос в:

  • ФСБ;
  • миграционный отдел МВД;
  • пограничную службу.

Запрос в ФСБ и пограничную службу можно подать лично или обратиться к интернет-ресурсам данных ведомств. При электронном обращении необходимо заполнить специальную форму. В ней указываются:

  • личные данные обратившегося;
  • способ получения ответа (по электронной почте или письмом);
  • адрес проживания;
  • электронная почта;
  • паспортные данные;
  • непосредственно запрос.

Ответ должен прийти в 30-дневный срок. При личном обращении в ФМС, ФСБ или пограничную службу рассмотрение заявки также проходит в течение месяца.

Как оспорить запрет на выезд ребенка за границу?

В документе указываются:

  • сведения об отправителе заявления;
  • полная информация об истце и ответчике;
  • данные о несовершеннолетнем;
  • сведения о поездке (месте назначения, целях путешествия, сроках нахождения за пределами страны);
  • информация о том, что запрет на выезд нарушает интересы ребенка;
  • просьба о снятии ограничения.

Указание целей и сроков поездки не является обязательным условием. Однако необходимо их описывать, поскольку суд не приветствует вывоз детей за границу на длительный период. Наличие веских обстоятельств (например, необходимость длительного лечения) склоняет судей в пользу истца.

Исковое заявление в суд подается вместе с пакетом документов:

  • паспортом истца;
  • личными документами ребенка;
  • подтверждением полномочий заявителя (судебное решение об усыновлении, установлении опеки);
  • свидетельством о разводе;
  • доказательствами необоснованности запрета и необходимости поездки.

К доказательствам относят: путевки, направления врачей, медицинскую карту ребенка, письменное приглашение родственников. При наличии долга по алиментам у родителя, наложившего запрет, необходимо приложить к иску документы об исполнительном производстве. Если ребенку исполнилось 10 лет, суд должен спросить о его желании совершить поездку.

В законе не описаны конкретные обстоятельства, которые повлияют на положительное решение судей. При принятии решения суд руководствуется интересами и желанием детей.

Однако необходимо учесть, что снятие запрета чаще всего относится к конкретной поездке. Полностью снять ограничение можно только в том случае, если второй родитель лишен родительских прав. Суд может отказать в требованиях, если цель поездки — заключение матерью брака с иностранцем.

Источник: https://SemPravorf.ru/deti/zapret-na-vyvoz-rebenka-za-granicu.html

Запрет на выезд ребенка за границу

Выезд ребенка за границу – это открывающиеся новые возможности и запреты, преимущества и ограничения. Как во всем этом найти золотую середину, отображающую, прежде всего, интересы ребенка? Вывод один – путем, не нарушающим законодательство РФ.

Острый вопрос о вывозе ребенка за границу

Вопрос выезда ребенка за границу вместе с одним из родителей нужно рассматривать в аспекте соблюдения прав ребенка и прав обоих родителей. Лучший вариант – это когда родители пришли к консенсусу и один из них написал согласие на вывоз ребенка/детей. Однако, такая идеальная ситуация встречается наравне с сотнями других, когда:

  • Один из родителей планирует уехать на ПМЖ, увезти общего ребенка и ограничить возможность второго из супругов видеться с общим ребенком;
  • Один из родителей является иностранцем, планирует увезти ребенка и оставить его там на постоянное проживание, сделав невозможным общение с другим из родителей;
  • Один из родителей, преследуя личные мотивы, не позволяет увезти ребенка за границу даже на короткий период времени (отдых, гастроли, лечение).

Российское законодательство стоит на страже прав ребенка, поэтому с помощью грамотного юриста и достаточной мотивации можно оспорить запрет на выезд ребенка за границу в судебном порядке так же, как и запретить вывоз ребенка. Неоспоримым в таких случаях есть только один момент: стороне, несогласной со сложившейся ситуацией, априори нужна компетентная юридическая поддержка.

Что нужно знать о порядке выезда ребенка за границу

Российское законодательство предусматривает выезд ребенка, не достигнувшего совершеннолетия, в сопровождении одного из родителей.

Читайте также:  Штраф за непропуск пешехода на пешеходном переходе: статья 12.18 КоАП РФ, размер санкции, способы оспаривания

Интересный факт, что разрешение второго из родителей не понадобиться. Логика такова: если супруги проживают вместе, то один осведомлен о намерениях другого.

В случае спорной ситуации один из них может написать запрет на вывоз. То есть, все, что не запрещено – разрешено.

Письменное согласие на вывоз может быть необходимым только в случае, если ребенок уезжает без сопровождения родителей. В таком случае составляется нотариальное согласие с указанием срока, на который ребенок покидает пределы РФ, указывается цель поездки и страна, которую ребенок посетит.

Договориться – лучший вариант

Если между супругами есть проблемы в отношениях, очень важно, чтобы ребенок не стал инструментом для манипуляций. Зачастую, когда родители находятся в бракоразводном процессе или на его грани, они хотят досалить друг другу, и не находится лучший метод, чем сделать это, манипулируя ребенком, согласием или несогласием на его выезд за границу, в частности.

Если руководствоваться здравым смыслом и убедиться, что противоположная сторона действует в интересах общего ребенка, лучшим в моральном и материальном плане будет решение сесть за стол и договориться о не воспрепятствовании выезду за границу при условии своевременного возвращения и пр. Следует учесть, что необоснованное несогласие все равно будет снято решением суда, равно как и необоснованные вывоз.

Несогласие на вывоз со стороны одного из родителей

Один из родителей несовершеннолетнего ребенка, в соответствии со ст. 21 закона, регламентирующего въезд и выезд из РФ, может заявить о своем несогласии относительно вывоза ребенка из страны. В таком случае вторая сторона может оспорить этот факт в судебном порядке.

Нужно учесть, что сторона, которая выражает несогласие по поводу вывоза, не обязана информировать другого из родителей о подаче возражения насчет вывоза, и заявить свое несогласие она может в любой момент.

При существовании такого запрета и до решения суда при оспаривании этого факта таможенные и пограничные службы не разрешат вывоз ребенка за пределы страны.

Порядок подачи несогласия на выезд ребенка за пределы страны

Выразить свое несогласие с вывозом ребенка за границу можно лично одним из родителей в письменной форме. Обращаться нужно в миграционную службу, органы опеки, пограничного контроля, в диппредставительство.

Это может быть напечатанный или написанный от руки документ, лично подписанный заявителем. По закону, подачу заявления о несогласии на вывоз также осуществляет лично заявитель.

При подаче заявления необходимо предоставить подтверждение личности заявителя и подтверждение степени родства с ребенком.

Обращение к юристу поможет избежать ошибок и неточностей, заявитель получит образец документа для заполнения. Если вопрос стоит принципиально, речь идет о жизни и безопасности ребенка, гарантии соблюдения его прав, важно процесс подачи запрета на вывоз начинать именно с юридической консультации и поддержки, иначе можно потерять драгоценное время.

Решение вопроса вывоза ребенка за границу в судебном порядке

Снятие запрета на выезд, наложенного одним из родителей или опекуном, возможно решением суда.

Хотя причины, по которым суд может отменить решение одной стороны, законодательно не прописаны, исходя из конкретной ситуации, интересов ребенка, суд может снять запрет.

Судебное решение будет принято с учетом как интересов ребенка, так и возможности противоположной стороны спора общаться с ребенком.

На суд ложится ответственность о принятии верного решения, в котором целесообразность принятого решения о вывозе, с одной стороны, будет противопоставлена обоснованности запрета, с другой стороны. Такие решения принимаются судом с учетом интересов ребенка, прежде всего.

Эффективным считается привлечение свидетелей (родственников, соседей), которые смогут подтвердить немотивированную умышленность одной стороны не позволить ребенку выезд за пределы страны либо замысел другой стороны увезти ребенка с целью запрета видеться и общаться с ребенком одним из родителей.

Варианты решения суда

Изучив факты и показания свидетелей, суд может принять три варианта решения: оставить запрет в силе, снять запрет или сделать в дальнейшем невозможным влияние одной из сторон на судьбу ребенка (лишение родительских прав). Однако, последний вариант решения возможен только при ходатайстве одной из сторон и при веской обоснованности подобного обращения.

Оперативная помощь юриста

Вывоз ребенка за пределы страны в интересах самого ребенка не должен сопровождаться упорным противостоянием между родителями. Но если одна из сторон имеет веские доводы сомневаться в намерениях противоположной стороны, не стоит откладывать дело в долгий ящик.

В этом случае необходимо немедленно прибегнуть к услугам опытного юриста, действовать незамедлительно, поскольку оформление несогласия займет некоторое время, а уехать из страны без официально зарегистрированного несогласия одного из родителей можно в течение получаса.

Источник: https://advokat-malov.ru/roditeli-i-deti/zapret-na-vyezd-rebenka-za-granicu.html

Запрет на выезд детей за границу

В этой статье пойдет речь о запрете на выезд детей за границу. Вы узнаете, как написать заявление о несогласии на выезд ребенка за границу и как в судебном порядке снять запрет на выезд ребенка за границу.

Несогласие одного из родителей на выезд ребенка за границу, с одной стороны, является инструментом защиты прав родителя и прав ребенка.

Оба родителя имеют право и обязаны воспитывать ребенка и видеться с ним. Не исключены случаи, когда один из родителей, будучи иностранным гражданином, может увести ребенка на территорию другого государства. Или же родитель является гражданином России, но планирует уехать на постоянно место жительства за рубеж вместе с ребенком.

Во всех этих случаях, родитель может подать заявление о несогласии на выезд ребенка за границу.

С другой стороны, несогласие одного из родителей на выезд ребенка за границу является инструментом злоупотребления родительскими правами с целью навредить ребенку и другому супругу. Например, неоднократно сталкивался с ситуациями, когда один из супругов из чувства мести запрещает выезд несовершеннолетнему ребенку за рубеж, а выезд нужен ребенку для отдыха, обучения или лечения.

Для этих ситуаций предусмотрено судебное решение вопроса о возможности выезда несовершеннолетнего ребенка из Российской Федерации.

Порядок выезда несовершеннолетнего ребенка за границу

Порядок выезда несовершеннолетнего ребенка за границу предусмотрен статьей 20 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Согласно указанной статье несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. Это означает, что если несовершеннолетний ребенок-гражданин Российской Федерации выезжает за границу с одним из родителей, то его должны выпустить из Российской Федерации.

Законом для этого случая не предусмотрено получение согласия другого родителя в какой-либо форме.

Таким образом, каждый из родителей вправе вывести ребенка за границу без получения согласия другого супруга и не ставя его в известность. Предполагается, что другой супруг знает о вывозе за рубеж и согласен с пересечением ребенком границы.

Нотариальное согласие на выезд ребенка за границу требуется лишь в случае, если ребенок выезжает за границу без сопровождения родителей.

В нотариальном согласии родителей на выезд должен быть указан срок выезда и государство (государства), которое (которые) ребенок намерен посетить. Это также предусмотрено статьей 20 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Несогласие на выезд несовершеннолетнего ребенка за границу

Статья 21 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» допускает подачу одним из родителей заявления о несогласии на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации за границу. В статье указано, что в этом случае вопрос о возможности выезда ребенка за границу решается в судебном порядке.

Законодательство допускает подачу заявления в любой момент без объяснения причин. Просто захотелось и пишется заявление. До разрешения вопроса судом компетентные органы не выпустят ребенка за пределы территории Российской Федерации.

Действующими нормами не предусмотрено, что другой родитель должен извещаться о факте запрета на выезд несовершеннолетнего ребенка за границу.

Как написать заявление о несогласии на выезд ребенка за границу

Правила подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации утверждены Постановлением Правительства РФ от 12.05.2003 N 273.

Заявление подается одним из родителей, усыновителей, опекуном или попечителем ребенка-гражданина РФ в территориальный орган Федеральной миграционной службы по месту жительства (пребывания), либо в орган пограничного контроля, либо дипломатическое представительство (консульское учреждение) России, если заявитель постоянно проживает за пределами РФ.

В Правилах подачи заявления указано, что заявление подается лично. Безусловно, заявление должно быть подписано лично родителем. Однако возникает вопрос: требуется ли личное присутствие родителя при подачи заявления? Мне представляется, что не требуется, однако на практике этот вопрос лучше уточнить в компетентных органах. УФМС по Свердловской области требует личного присутствия заявителя.

Заявление пишется на русском языке. Можно от руки, а можно изготовить на компьютере или пишущей машинке.

  • В заявлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения, место жительства и гражданство заявителя и несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации.
  • К заявлению прилагаются: документ, удостоверяющий личность заявителя, а также нотариально заверенные копии документов, подтверждающие родительские права, факт установления усыновления (удочерения), опекунства или попечительства в отношении несовершеннолетнего.
  • Документы на иностранном языке должны иметь нотариально заверенный перевод на русский язык.
  • Заявление не рассматривается, если имеется вступившее в законную силу решение суда о возможности выезда из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина.
  • Порядок рассмотрения заявлений, принятия по ним решений, а также ведения централизованного учета заявлений определяется Федеральной миграционной службой по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации, Министерством иностранных дел Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации.

Правилами подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации предусмотрено, что должен быть разработан порядок рассмотрения заявлений, принятия по ним решений, а также ведения централизованного учета заявлений. Однако, такого порядка мне обнаружить в открытом доступе не удалось.

Еще нужно добавить, что по последним данным (на апрель 2013 года) Управление федеральной миграционной службы РФ по Свердловской области (УФМС) требует прилагать к заявлению дополнительно нотариально заверенную копию паспорта гражданина РФ.

Решение вопроса о выезде ребенка за границу в судебном порядке

Запрет на выезд ребенка за границу можно снять в судебном порядке. Это следует из статьи 21 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», где указано, что в случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.

В законодательстве отсутствуют причины, по которым суд может снять запрет на выезд несовершеннолетнего ребенка за границу. Разрешение этого вопроса остается целиком и полностью на усмотрения суда.

Можно сказать, что при рассмотрении дела суд должен установить баланс между правом истца на осуществление родительских прав определенным образом (в данном случае – в форме выезда несовершеннолетнего за рубеж) и правом ответчика на участие в воспитании ребенка (часть 1 статьи 66 Семейного кодекса РФ).

Задача истца – убедить суд, что выезд за границу соответствует интересам ребенка. Задача ответчика – доказать, что не соответствует и приведет к нарушении его права на воспитание ребенка.

Можно проанализировать отдельные судебные решения и выявить определенные ориентиры при рассмотрении подобной категории дел.

Например, в Определении Московского городского суда от 24.12.2012 N 4г/6-11997 суд указывает, что судебной оценке подлежит не законность действий (бездействия) отца ребенка, а целесообразность такого запрета, с учетом положений ст.7 СК РФ, указывающей на то, что осуществление членами семьи своих прав и исполнение ими своих обязанностей не должны нарушать права, свободы и законные интересы других членов семьи и иных граждан.

Далее судом отмечено, что суд первой инстанции при постановке решения ошибочно не учел, что предполагаемая поездка несовершеннолетнего ребенка в семью матери, проживающей в США запланирована в его интересах, в связи с чем ограничение отцом права ребенка на выезд за пределы страны в данном случае является нецелесообразным.

В Апелляционном определении Московского городского суда от 26.10.2012 по делу N 11-23734 суд указал, что нижестоящий суд пришел к правильному выводу о том, что ограничение на выезд в Словению с *** г. по *** г. несовершеннолетней Д.И.Д. нарушает ее право на отдых и обеспечение ее интересов, на всестороннее развитие и уважение человеческого достоинства ребенка, что объективных причин для сохранения запрета на выезд ребенка за пределы РФ не имеется.

Источник: https://famlaw.ru/zapret-na-vyezd-rebenka-za-granicu-nesoglasie-na-vyezd-rebenka-za-granicu/

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector