Ветеринарный контроль: службы, товары, подлежащие проверке, нормативные акты

Те или иные методы контроля прежде всего проводятся, чтобы удостовериться в безопасности определенного объекта. Это можно сказать и о ветеринарном контроле.

В статье мы разберем, что под ним подразумевается, какие службы правомочны его проводить. Представим также виды товаров, подлежащих ветеринарному надзору, контролю.

А также соответствующие законодательные акты, нормативную документацию.

Суть процедуры

Ветконтроль ввозимых на таможенную территорию РФ товаров осуществляется на пунктах допуска, оснащенных специальными средствами для этого. Вся подконтрольная продукция должна отвечать требованиям нормативных актов:

  • Единые ветеринарные требования.
  • Положение о едином порядке осуществления ветконтроля на всей территории Таможенного союза.

Партии подконтрольных товаров ввозятся на границы ТС и РФ только при наличии следующих документов:

  • Разрешение, которое выдано и подписано уполномоченными сотрудниками государственного органа страны, на территорию которой поставляется продукция.
  • Ветеринарный сертификат, выдаваемый также компетентным госорганом.

На территории ТС универсальной вариацией разрешения выступает Единая форма ветсертификата.

Формы контроля

На пространствах ТС выделяется три категории ветеринарного таможенного контроля:

  • Документарный. Это проверка документации, подтверждающей безопасность ввозимой продукции, разрешений на ввоз, транзит, вывоз подконтрольной продукции, соответствие содержания данных бумаг Единым веттребованиям.
  • Физический. Это досмотр продукции и осмотр животных, проверка соответствия состояния подконтрольной продукции, животных данным, указанным в сопроводительной документации. Также это определение соответствия транспорта-перевозчика существующим ветеринарно-санитарным требованиям, контроль режимов и условий перевозки, контроль соответствия маркировки и упаковки государственным требованиям.
  • Лабораторный. В рамках такового контроля проводятся соответствующие исследования в аккредитованных для данных целей лабораториях. Это необходимо для выявления органолептических изменений, исключения наличия заразных заболеваний.

Ветеринарный контроль: службы, товары, подлежащие проверке, нормативные акты

Регулирующая документация

Какие товары, животные подлежат ветконтролю? Полный список обозначен в Приложении № 1 к Решению комиссии ТС №317 (2010). Оно регулирует применение санитарных и ветеринарных форм контроля в рамках Таможенного союза.

К этому акту выпущены и следующие важные приложения:

  • Порядок осуществления такового контроля.
  • Порядки проведения совместных проверочных мероприятий объектов, а также отбора проб товаров, что непосредственно подлежат ветконтролю.
  • Единые веттребования к продукции, подлежащей ветеринарному контролю.
  • Единые формы принятых на пространствах ТС ветсертификатов.

Живые животные

Обратимся к Единому перечню товаров, подлежащих ветеринарному контролю. Через него необходимо провести следующих живых животных:

  • Лошади, лошаки, мулы, ослы.
  • Рогатый крупный скот.
  • Козы и овцы.
  • Свиньи.
  • Домашняя птица. В частности, домашние куры, цесарки, гуси, индейки и утки.
  • Прочие группы животных (в их число также входят верблюды).
  • Животные в составе передвижных зверинцев, бродячих цирков.

Мясо

Ветеринарный контроль в РФ проводится также в отношении мяса:

  • Свежее и охлажденное — рогатого крупного скота.
  • Замороженное — рогатого крупного скота.
  • Замороженная, охлажденная либо свежая свинина.
  • Свежая, замороженная или охлажденная баранина либо козлятина.
  • Свежее, замороженное или охлажденное мясо таких животных, как лошади, ослы, лошаки или мулы.
  • Свежие, замороженные или охлажденные субпродукты рогатого крупного скота, коз, лошадей и иных обозначенных выше животных.
  • Замороженные, свежие или охлажденные субпродукты домашней птицы.
  • Свежее, охлажденное или замороженное мясо, субпродукты других категорий животных.
  • Жир — домашней птицы, свинины, именно отделенный от мяса, а не вытопленный и не полученный каким-либо иным способом. Он может быть свежим, соленым, замороженным, охлажденным, помещенным в рассол, копченым или сушеным.
  • То мясо или мясные субпродукты, которые поставляются засоленными, копчеными, сушеными, помещенными в рассолы.

Ветеринарный контроль: службы, товары, подлежащие проверке, нормативные акты

Рыба и морепродукты

Ветеринарный контроль должны пройти живые животные, продукты из данного списка:

  • Все разновидности живой рыбы.
  • Свежая или охлажденная рыба.
  • Замороженная рыба.
  • Рыбные филе, прочие продукты из такого мяса (включая фарш). Они могут быть свежими, замороженными или охлажденными.
  • Соленая, сушеная рыба.
  • Рыба, помещенная в рассолы.
  • Рыба как холодного, так и горячего копчения.
  • Рыбная мука (и тонкого, и грубого помола), гранулы из рыбной муки, предназначенные для употребления в пищу.
  • Ракообразные животные — в панцире и без панциря. Выделяются следующие продукты в категории: соленые, охлажденные, в рассоле, замороженные, сваренные в кипящей воде и приготовленные на пару, сушеные, копченые. Мука, приготовленная из этих животных, разного вида помола, гранулы такой муки.
  • Моллюски — в раковине и без нее. Живые, охлажденные, свежие, замороженные, сушеные, приготовленные в рассоле, засоленные.
  • Прочие беспозвоночные водные животные, что отличны от моллюсков и ракообразных. Живые, замороженные, свежие, засоленные, приготовленные в рассоле, сушеные.

Молочные продукты

Ветеринарный надзор (контроль) и здесь применяется тоже. Распространяется на продукты:

  • Молоко, сливки.
  • Пахта.
  • Кефир.
  • Йогурт.
  • Ферментированные, сгущенные, сквашенные, свернувшиеся молочные продукты.
  • Молочные продукты с добавлением сахара, подсластителей, фруктовой, ореховой и иной вкусоароматической начинки.
  • Сливочное масло.
  • Молочные пасты.
  • Жиры, иным образом изготовленные из молока.
  • Творог.
  • Сыры.

Ветеринарный контроль: службы, товары, подлежащие проверке, нормативные акты

Яйца

Через производственный ветеринарный контроль проходит следующее:

  • Яйца в скорлупе — свежие, вареные, консервированные.
  • Яйца без скорлупы, желтки — сушеные, свежие, сваренные и проч.

Товары животного происхождения

Ветеринарно-санитарный контроль обязателен в отношении следующего:

  • Пчелиный мед.
  • Кабанья, свиная щетина.
  • Барсучий или иной волос для изготовления щеток.
  • Шкурки птиц, их перья, пух.
  • Когти и роговые стержни.
  • Кораллы, раковины, панцири, скелетные пластинки моллюсков, ракообразных, каракатиц, иглокожих.
  • Амбра, бобровая струя, мускус, шпанки, желчь или иные железы животных, используемые для производства различных медицинских товаров.
  • Натуральные губки.
  • Конский волос.
  • Охотничьи трофеи, чучела убитых животных, в том числе обработанные таксидермистами.

Растения

Тут идет речь о ветеринарном и фитосанитарном контроле. Он касается следующего:

  • Ячмень.
  • Пшеница.
  • Овес.
  • Рожь.
  • Соевые бобы.
  • Кукуруза.
  • Мука, используемая для кормления домашних животных.
  • Растения или их отдельные элементы, используемые в ветеринарных, инсектицидных или аналогичных им целях.
  • Перга или цветочная пыльца.
  • Брюква, сено, свекла, люпин, кормовая капуста, люцерна, клевер и прочие кормовые культуры.
  • Прополис.
  • Солома и мякина зерновых.

Ветеринарный контроль: службы, товары, подлежащие проверке, нормативные акты

Жиры

Ветеринарному, фитосанитарному контролю тут подвергается следующее:

  • Свиной жир.
  • Жир рогатого крупного скота.
  • Жир домашних птиц.
  • Всякого рода животное масло.
  • Миры, масло или иного рода жировые фракции из рыбы, морских млекопитающих.
  • Масла и жиры растительного происхождения.
  • Маргарин.
  • Воск пчелиный и иных насекомых.

Продукция растительного и животного происхождения

Государственный ветеринарный контроль в данной категории должно пройти следующее:

  • Колбасы и аналогичная им мясная продукция.
  • Консервированные, готовые мясные продукты.
  • Соки и экстракты из мяса морских животных, рыб, ракообразных.
  • Икра, заменители икры.
  • Готовая и консервированная рыба, моллюски, ракообразные.
  • Макаронные изделия, имеющие начинку из мяса рыбы, ракообразных, моллюсков и прочего рода водных беспозвоночных.
  • Продукты, из злаков, зерна, хлопья из зерновых с содержанием начинки, экстрактов из мяса, рыбы, морских беспозвоночных и проч.
  • Продукты, являющиеся переработкой фруктов, овощей, орехов, иных растительных компонентов, с содержанием мяса, животных жиров, рыбы, морепродуктов и проч.
  • Неактивные дрожжи.
  • Супы и бульоны, заготовки для их приготовления, имеющие в себе животные и комбинированные (растительные и животные) компоненты.
  • Мороженое, кроме пищевого, фруктового, ягодного льда.
  • Плавленые сыры, содержащие в себе мясные, рыбные компоненты, включения из морепродуктов.

Отходы и прочая продукция

Тут выделяются следующие товары, подлежащие ветеринарному контролю:

  • Мука животного и растительного происхождения, не предназначенная для употребления в пищу человеком.
  • Отруби и прочие отходы от помола, просеивания и иного способа переработки бобовых или зерновых культур.
  • Отходы производства сахара, крахмала, барда, пивоварения, винокурения.
  • Жмыхи, твердые отходы, которые получаются при производстве соевого масла, растительных масел и жиров.
  • Растильные отходы и остатки, продукция растительного происхождения, которая используется для кормления домашних животных.
  • Химические, органические соединения, непосредственно применяемые в ветеринарии.
  • Растительные, животные и комбинированные удобрения.
  • Казеин и производные казеина.
  • Альбумины, концентраты сывороточных белков.
  • Желатин, производные желатина, рыбий клей, клеи иного животного происхождения.
  • Пептоны, белковые вещества и их производные.
  • Ферменты и различные ферментные препараты.
  • Родентициды, инсектициды, дезинфицирующие средства.
  • Культуральные среды, используемые для выращивания микроорганизмов, применяемые в ветеринарии.
  • Лабораторные и диагностические реагенты.
  • Шкуры рогатого крупного скота, лошадиных, обработанные и необработанные.
  • Шкурки овец, ягнят.
  • Прочие шкуры животных — золеные, сушеные, парные, консервированные, двоенные и недвоенные, с волосяным покровом и без него.
  • Изделия, изготовленные из кишок, сухожилий, пузырей, синюги.
  • Пушно-меховое сырье.
  • Шелк-сырец.
  • Коконы шелкопрядов.
  • Шелковые отходы.
  • Шерсть животных.
  • Волос животных.
  • Отходы шерсти.
  • Коллекции, а также предметы для коллекционирования по палеонтологии, зоологии и анатомии животных.

Ветеринарный контроль: службы, товары, подлежащие проверке, нормативные акты

Контролирующая служба

В России государственной службой ветеринарного контроля является Россельхознадзор. Это федеральная структура исполнительной власти, которая осуществляет все функции по надзору и контролю в следующих сферах:

  • Ветеринария.
  • Обращение лекарственных средств, применяемых для ветеринарного использования.
  • Карантин и защита растений.
  • Безопасное обращение с агрохимикатами и всякого рода пестицидами.
  • Обеспечения плодородия почв.
  • Обеспечение безопасности и должного качества зерна, круп, различных комбикормов, компонентов, используемых для их производства, а также подобной продукции по переработке зерна.
  • Земельные отношения (в частности, сельскохозяйственные земли).
  • Защита гражданского населения от заболеваний, инфекций, общих для животных и человека.
  • Госнадзор в области семеноводства (в отношении семян именно сельскохозяйственных структур).

Структура службы

Основным руководящим элементов Россельхознадзора выступает его же Центральный аппарат. Помимо него, выделяется следующее:

  • Территориальные управления ведомства.
  • Ветеринарные лаборатории, относящиеся в Россельхознадзору.
  • Научно-исследовательские институты ведомства.
  • Референтные центры.
  • Пограничные пункты пропуска товаров, подлежащих ветконтролю.
  • Федеральные казенные организации, относящиеся к Россельхознадзору.
  • Ветеринарные управления, относящиеся к российским субъектам.
Читайте также:  Ньюансы составления брачного контракта будучи в браке

Ветеринарный контроль: службы, товары, подлежащие проверке, нормативные акты

Ветеринарный, фитосанитарный контроль необходим при вывозе, транзите, ввозе на территорию РФ, ТС животных, определенной продукции, сырья, растений. Он проводится специальной службой — Россельхознадзором. В своей работе она опирается на документы, обозначенные в этой статье.

Источник

Дмитрий созерцатель Дмитрий созерцатель

Источник: https://zakon.temaretik.com/1638451053316541305/veterinarnyj-kontrol-sluzhby-tovary-podlezhaschie-proverke-normativnye-akty/

Мониторинг нормативных актов в сфере ветеринарии

Ветеринарный контроль: службы, товары, подлежащие проверке, нормативные акты

На Федеральном портале проектов нормативных правовых актов в настоящее время размещены для обсуждения следующие тексты проектов в сфере ветеринарии:

Вид проекта НПА Наименование и ссылка, суть предлагаемого регулирования Статус на http://regulation.gov.ru/
ПриказМинсельхоза России Об утверждении Ветеринарных правил содержания кроликов в целях воспроизводства, выращивания и реализации
http://regulation.gov.ru/projects#npa=86793

  • Предлагается:
  • Разделить хозяйствующие субъекты, содержащие кроликов, в зависимости от поголовья самок кроликов основного стада на 2 вида:
  • – до 100 (кролиководческие хозяйства малой мощности) (Хозяйства);
  • – свыше 100 (кролиководческие хозяйства средней и большой мощности) (Кролиководческие фермы).
  • Предлагается определить:
  • требования к условиям содержания кроликов в Хозяйствах, Кролиководческих фермах;
  • минимальное расстояние от конструкции стены или угла кролиководческого помещения (ближайших по направлению к жилому помещению, расположенному на соседнем участке) до границы соседнего участка при содержании кроликов в Хозяйствах;
  • периодичность смены, рекомендуемые виды и нормы потребности подстилки для кроликов;
  • нормы потребности кроликов в воде в Хозяйствах, Кролиководческих фермах;
  • нормы выхода кала и навоза на 1 голову кроликов ‎в Хозяйствах, Кролиководческих фермах в год;
  • требования к осуществлению мероприятий по карантинированию кроликов в Хозяйствах, Кролиководческих фермах;
  • требования к обязательным профилактическим мероприятиям и диагностическим исследованиям кроликов в Кролиководческих фермах.
Дата окончания публичного обсуждения – 12 февраля 2019 г.
ПриказМинсельхоза России Об утверждении Правил ветеринарно-санитарной экспертизы мяса, мясных и других продуктов убоя (промысла) животных
http://regulation.gov.ru/projects#npa=85825

  1. Предполагается регулирование ряда вопросов, в том числе:
  2. – порядок послеубойной ветеринарно-санитарной экспертизы мяса, мясных и других продуктов убоя (промысла) животных (птицы);
  3. – ветеринарно-санитарная экспертиза мяса и других продуктов убоя (промысла) животных (кроме птиц) при выявлении патологических изменений при инфекционных, инвазионных и незаразных болезней;
  4. – ветеринарно-санитарная экспертиза продуктов убоя птицы; ветеринарно-санитарная экспертиза продуктов убоя кроликов, нутрий и диких животных;
  5. – ветеринарно-санитарная экспертиза мяса, мясных и других продуктов убоя (промысла) животных (птицы) непромышленного производства (изготовления), в том числе наружный жир (шпик) в сыром и солёном виде на розничных (продовольственных) рынках;
  6. – ветеринарное клеймение мяса, мясных и других продуктов убоя (промысла) животных и птицы;
  7. – ветеринарно-санитарная экспертиза и ветеринарный контроль мяса, мясных продуктов животных (птицы) и других продуктов убоя на хладокомбинатах (холодильниках);
  8. – ветеринарно-санитарная экспертиза кишечного сырья;
  9. – ветеринарное клеймение кожевенного, кожевенно-мехового и пушно-мехового сырья животных (промысла);
  10. – обезвреживание, утилизация, уничтожение по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы, мяса, мясных и других продуктов убоя животных (птицы).
  11. Проектом предлагается введение ряда новелл, в том числе наделение аттестованных специалистов широкими правами в части проведения ветеринарно-санитарной экспертизы.
Дата окончания публичного обсуждения — 16 января 2019 г.
ПриказМинсельхоза России Об утверждении Ветеринарных правил при организации перегона сельскохозяйственных животных на отгонные (сезонные) пастбища
http://regulation.gov.ru/projects#npa=86780

  • Предлагается определить:
  • ветеринарные требования к порядку отвода и обустройству скотопрогонных трасс для перегона животных;
  • ветеринарные и организационно-хозяйственные мероприятия, проводимые при подготовке животных к перегону на отгонные (сезонные) пастбища;
  • ветеринарные требования к формированию стад и подготовке животных в хозяйствующем субъекте к их перегону;
  • ветеринарные мероприятия, проводимые при подготовке животных к перегону;
  • ветеринарные требования к порядку перегона животных;
  • ветеринарно-санитарные требования при перегоне животных и размещении их на отгонных пастбищах.
Дата окончания публичного обсуждения – 15 января 2019 г.
ПриказМинсельхоза России Об утверждении Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов воспаления плавательного пузыря карповых рыб
http://regulation.gov.ru/projects#npa=85367
Дается общая характеристика болезни, предлагается установить:
требования к профилактическим мероприятиям, мероприятиям при подозрении на заболевание, диагностическим мероприятиям, мероприятиям, направленным на ликвидацию очагов заболевания, а также ‎на предотвращение их распространения, процедуре отмены карантина.
Дата окончания публичного обсуждения – 1 января 2019 г.
ПриказМинсельхоза России Об утверждении ветеринарных правил содержания объектов аквакультуры в целях их разведения, выращивания, реализации, акклиматизации и искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов
http://regulation.gov.ru/projects#npa=85134

  1. Предлагается установить требования:
  2. – к условиям содержания объектов аквакультуры, в том числе в спускных прудах, в бассейнах и рыбоводных каналах, на рыбоводных участках в садках и иных технических сооружениях;
  3. – к осуществлению ветеринарных мероприятий по карантинированию объектов аквакультуры;
  4. – к осуществлению обязательных профилактических мероприятий и диагностических исследований объектов аквакультуры.
  5. Также прилагается рекомендуемый образец плана ветеринарно- профилактических и противоэпизоотических мероприятий хозяйства аквакультуры.
Дата окончания публичного обсуждения – 25 декабря 2018 г.
ПриказМинсельхоза России Об утверждении типовых условий контрактов на поставку лекарственных средств или препаратов для ветеринарного применения
http://regulation.gov.ru/projects#npa=86764

  • Предлагается утвердить типовые условия контрактов на поставку лекарственных средств или препаратов для ветеринарного применения, подлежащие применению при госзакупках.
  • Поставщик должен обеспечить соответствующую упаковку и маркировку, температурный режим, оплатить расходы, понесенные заказчиком при выборочной проверке качества товара в случае обнаружения некачественного товара.
  • Заказчик имеет право до приемки товара осуществлять выборочную проверку качества до 5% от объема поставки каждого наименования товара для подтверждения его соответствия требованиям к товару без каких-либо дополнительных расходов, если тестируемый товар не соответствует требованиям, установленным контрактом, заказчик имеет право осуществить проверку качества всей партии товара.
  • При выявлении несоответствия заказчик имеет право по своему выбору:
  • – отказаться от исполнения контракта и потребовать возврата выплаченного аванса;
  • – потребовать замены товара ненадлежащего качества.
  • Поставщик гарантирует, что товар, поставленный в рамках контракта, имеет остаточный срок годности на момент поставки товара заказчику и составляет:
  • – первый вариант: не менее 9 (девяти) месяцев до истечения установленного производителем срока годности при общем сроке годности товара 1 (один) год;
  • – второй вариант: не менее 12 (двенадцати) месяцев до истечения установленного производителем срока годности при общем сроке годности товара от 1 (одного) года до 2 (двух) лет;
  • – третий вариант: не менее 18 (восемнадцати) месяцев до истечения установленного производителем срока годности при общем сроке годности товара свыше 2 (двух) лет.
Дата окончания публичного обсуждения — 25 декабря 2018 г.

Всем заинтересованным предлагается принять участие в обсуждении указанных проектов и размещать свои предложения. Для этого необходимо зарегистрироваться на http://regulation.gov.ru/.

Источник: Ветеринария.РФ.

Источник: http://uprvetro.donland.ru/2018/12/17/monitoring-normativnyh-aktov-v-sfere-veterinarii/

Часто задаваемые вопросы в сфере ветеринарного надзора

В соответствии с Решениями Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013 г. N 67 и от 9 октября 2013 г. N 68 приняты соответственно технические регламенты Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013) и «О безопасности мяса и мясной продукции» (ТР ТС 034/2013).

Установлены ли переходные положения по введению в действие указанных технических регламентов? Каким образом будет организована работа в этот период?

Решениями Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013 года N 67 и N 68 предусмотрено соответственно, что технические регламенты Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» и «О безопасности мяса и мясной продукции» вступают в силу с 1 мая 2014 года, за исключением отдельных положений указанных технических регламентов, которые вступают в силу в более поздние сроки с учетом готовности государств — членов Таможенного союза и Единого экономического пространства к их реализации. Таким образом, указанные технические регламенты вступят в силу не ранее чем через 6 месяцев после их принятия, с целью обеспечения плавного перехода на требования технических регламентов Таможенного союза и в соответствии с обязательствами Российской Федерации при вступлении в ВТО.

С учетом практики введения в действие технических регламентов Таможенного союза приняты решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10 декабря 2013 г. N 297 и от 10 декабря 2013 г.

N 298 о порядке введения в действие технических регламентов Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» и «О безопасности мяса и мясной продукции», которыми предусматривается установление «переходных» положений по применению требований принятых технических регламентов.

Так, в частности, установлено, что ранее выданные в соответствии с национальным законодательством документы о соответствии действуют до 31 декабря 2015 года.

К таким документам относятся декларации, сертификаты, свидетельства о государственной регистрации продукции.

Также до указанного срока действительны ранее выданные документы об оценке (подтверждении) соответствия продукции обязательным требованиям, установленным нормативными правовыми актами, составляющими договорно-правовую базу Таможенного союза и Единого экономического пространства (свидетельства о государственной регистрации продукции). Вместе с тем данные документы будут действительны до окончания срока их действия, но не позднее 31 декабря 2015 года только в случае, если они выданы или приняты до 1 мая 2014 года в отношении продукции, являющейся объектом технического регулирования указанных технических регламентов.

Читайте также:  Что такое акцизы и как рассчитывается

Со дня вступления в силу технических регламентов (с 1 мая 2014 года) выдача или принятие документов об оценке (подтверждении) соответствия продукции обязательным требованиям, ранее установленным нормативными правовыми актами, составляющими договорно-правовую базу Таможенного союза и Единого экономического пространства, или законодательством государства-члена, не допускается.

Таким образом, указанные документы о соответствии (декларации, сертификаты, свидетельства о государственной регистрации продукции), предусмотренные требованиями национального законодательства государства-члена или ранее принятых актов договорно-правовой базы Таможенного союза и Единого экономического пространства, могут выдаваться только до дня вступления в силу данных технических регламентов, то есть до 1 мая 2014 года.

Также до 31 декабря 2015 г.

допускаются производство и выпуск в обращение на таможенной территории Таможенного союза продукции в соответствии с обязательными требованиями, ранее установленными нормативными правовыми актами, составляющими договорно-правовую базу Таможенного союза и Единого экономического пространства, или законодательством государства-члена, при наличии документов об оценке (подтверждении) соответствия продукции указанным обязательным требованиям, выданных или принятых до дня вступления в силу технического регламента.

Такая продукция маркируется национальным знаком соответствия (знаком обращения на рынке) в соответствии с законодательством государства-члена. Маркировка данной продукции единым знаком обращения продукции на рынке государств — членов Таможенного союза не допускается.

  • Таким образом, при наличии выданных до 1 мая 2014 года в отношении указанной продукции документов о соответствии в соответствии с требованиями национального законодательства государства-члена или ранее принятых актов договорно-правовой базы Таможенного союза и Единого экономического пространства указанная продукция может производиться и выпускаться в обращение на таможенной территории Таможенного союза до 31 декабря 2015 года.
  • При этом обращение продукции, выпущенной в обращение на таможенной территории Таможенного союза в период действия указанных документов об оценке (подтверждении) соответствия, допускается в течение срока годности продукции, установленного в соответствии с законодательством государства-члена.
  • Вместе с тем продукция при наличии документов об оценке (подтверждении) соответствия, выданных в соответствии с национальным законодательством, обращается на территории того государства-члена, в соответствии с законодательством которого выдан документ о соответствии.

Также установлено, что до 1 мая 2015 г.

допускаются производство и выпуск в обращение на таможенной территории Таможенного союза продукции, не подлежавшей до дня вступления в силу технического регламента обязательной оценке (подтверждению) соответствия обязательным требованиям, установленным нормативными правовыми актами, составляющими договорно-правовую базу Таможенного союза и Единого экономического пространства, или законодательством государства-члена, без документов об обязательной оценке (подтверждении) соответствия продукции и без маркировки национальным знаком соответствия (знаком обращения на рынке). Таким образом, продукция, в отношении которой до 1 мая 2014 года не были установлены указанные обязательные требования, может производиться и выпускаться в обращение на таможенной территории Таможенного союза до 1 мая 2015 г. без документов о соответствии и маркировки национальным знаком соответствия (знаком обращения на рынке), предусмотренных национальным законодательством государства-члена или ранее принятыми актами договорно-правовой базы Таможенного союза и Единого экономического пространства.

Источник: http://rsn-msk.ru/Profilakticheskie_meropriyatiya_napravlennye_na_preduprezhdenie_narusheniy_obyazatelnyh_trebovaniy/Veterinarnyy_nadzor/CHasto_zadavaemye_voprosy_v_sfere_veterinarnogo_nadzora/

Организация документального ветеринарного контроля

  • 5.1. Сущность и содержание ветеринарного контроля товаров. Номенклатура и общая характеристика товаров, подлежащих ветеринарному контролю
  • 5.2. Формы, содержание, порядок получения и контроля разрешительных документов, применяемых при проведении ветеринарного контроля
  • Задачами ветеринарного контроля являются недопущению незаконных пересечений через государственную границу товаров и животных, возбудителей заразных и массовых незаразных болезней животных, недоброкачественных продуктов животноводства с применением средств и методов контроля в соответствии с нормативными документами, определенных соответствующими федеральными органами исполнительной власти.
  • Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие функции:
  • A) проводит учет и анализ нарушений требований технических регламентов и других нормативных правовых документов в закрепленной сфере деятельности;
  • Б) вносит в пределах своей компетенции предложения о введении и отмене на территории РФ, субъекта РФ карантина;
  • B) выдает:
  • — ветеринарные и иные разрешения (сертификаты) и свидетельства на поднадзорные грузы при их перевозках;
  • — разрешения на проведение мероприятий по акклиматизации, переселению и гибритизации, на содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;
  • — разрешение на пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты;
  • — разрешения (включая введение и отмену ограничений) на ввоз в РФ и на вывоз из РФ, а также на транзит по ее территории поднадзорных грузов;
  • — разрешения на проведение мероприятий по учету численности, изъятию объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, по регулированию численности этих объектов;

Г) организует и осуществляет надзор на государственной границе РФ, а также на транспорте в закрепленной сфере деятельности;

Д) осуществляет надзор за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, юридическими лицами и гражданами законодательства РФ в закрепленной сфере деятельности, в том числе:

  • — надзор за выполнением ветеринарно-санитарных требований по безопасности продукции животного происхождения;
  • — надзор за соблюдением ветеринарного законодательства РФ при организации строительства (реконструкции, модернизации) объектов по производству и хранению животноводческой продукции, а также при вводе их в эксплуатацию;
  • — надзор и соблюдение законодательства Российской Федерации в отношении объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты;
  • — ветеринарный надзор за производственной деятельностью в морских рыбных портах и на судах рыбопромыслового флота;

Е) представляет в установленном порядке интересы РФ в международных организациях и во взаимоотношениях с иностранными государствами по вопросам обеспечения здоровья животных, безопасности сырья и продукции животного происхождения и кормов для животных.

Российская Федерация по объемам экспорта и импорта продукции занимает далеко не последнее место во внешнеторговой деятельности многих стран мира. По законам Российской Федерации, ввозимая в страну продукция иностранных производителей должна отвечать международным стандартам качества и поэтому подлежат сертификации.

В соответствии со статьей 403 Таможенного кодекса Российской Федерации обеспечение соблюдения сертификации является функцией таможенных органов. До настоящего времени, т.е. до утверждения технических регламентов, в силу отсутствия законодательных норм, обязанность и обязательность представления при декларировании сертификатов соответствия не была строго закреплена.

При ветеринарном контроле проверяются следующие документы:

Ветеринарные свидетельства и сертификаты являются документами, подтверждающими ветеринарную безопасность грузов, а справки — ветеринарными сопроводительными документами для доставки груза из хозяйства в хозяйство внутри района (города) или к месту проведения ветсанэкспсрти- ны в полном объеме.

Ветеринарные свидетельства дают право их владельцам заготавливать, перевозить, перерабатывать, хранить и реализовывать подконтрольные госветнадзору грузы без дополнительных ветеринарных документов по всей территории Российской Федерации и вывозить в страны СЕГ, а также реализовывать грузы в системе оптовой розничной торговли, общественного питания, на рынках, перерабатывающим предприятиям, хозяйствам и другим потребителям. А при ввозе товаров из-за рубежа в обмен на ветеринарные сертификаты стран-экспортсров выданные органами государственной ветеринарной службы этих стран.

  1. Ветеринарные свидетельства в зависимости от группы подконтрольных грузов выдаются в трех формах:
  2. форма 1 — при перевозке живых животных, а также биологических объектов, используемых для их размножения;
  3. форма 2 — на пищевые продукты и продовольственное сырье животного происхождения;
  4. форма 3 — на непищевые продукты, техническое сырье и корма животного происхождения.

Ветеринарные сертификаты Российской Федерации предоставляют право владельцу ввозить или вывозить грузы за пределы страны в любое государство.

Данный сертификат выдается органами Россельхознадзора на все виды подконтрольных грузов (товаров) в пункте пропуска через государственную границу РФ, подтверждающее, что указанные грузы (товары) выходят из местности, благополучной по особо опасным и карантинным болезням животных, а сырье и продукты животного происхождения, кроме того прошли ветеринарную экспертизу в установленном порядке и соответствуют ветеринарным требованиям, представляемое одновременно с ГТД во всех случаях.

При экспорте ветеринарный сертификат выдается владельцу товаров в обмен на ветеринарное свидетельство, выданное госветслужбой по месту выхода товара, при наличии разрешения главного госветнадзора при вывозе данного товара.

Ветеринарные справки дают право владельцам транспортировать продукцию животного происхождения автомобильным, железнодорожным, водным и другими видами транспорта от места выращивания, производства (убоя), сбора, заготовки и других до учреждения госветнадзора, проводящего ветеринарно-санитарную экспертизу, при этом права на реализацию ветеринарные справки не дают.

Ветеринарный контроль является составной частью санитарно- эпидемиологического контроля, который проводится в пунктах пропуска товаров через государственную границу Российской Федерации с целью охраны территории РФ от завоза и распространения особо опасных инфекционных заболеваний людей, животных и растений, а также токсичных вещей. Целью ветеринарного контроля является предотвращения заноса на территорию РФ особо опасных болезней животных, болезней, общих для человека и животных, а также грузов, неблагополучных в ветеринарном отношении.

  • Ввоз на территорию Российской Федерации животных и товаров, подлежащих ветеринарному контролю, осуществляется только при наличии международного ветеринарного сертификата.
  • Международный ветеринарный сертификат — это международный ветеринарный документ установленного образца, выдаваемый на живых животных, животноводческую продукцию и другие подлежащие ветеринарному контролю грузы государственным ветеринарным врачом страны экспортера.
  • Основанием для вывоза подконтрольных товаров с таможенной территории Российской Федерации является экспортный ветеринарный сертификат.
Читайте также:  Установка индивидуального отопления в квартире по закону

Экспортный ветеринарный сертификат — это международный ветеринарный документ установленного образца, выдаваемый на конкретные партии живых животных и поднадзорных ветеринарной службе грузов и следующим за ними до страны назначения. Ветеринарный сертификат выписывается на русском языке ветеринарным врачом подразделения зонального управления Государственного ветеринарного надзора (теперь Федеральная служба по ветеринарному надзору).

Ветеринарные справки дают право владельцам транспортировать продукцию животного происхождения автомобильным, железнодорожным, водным и другими видами транспорта от места выращивания, производства (убоя), сбора, заготовки и др. до учреждения госвстнадзора, проводящего ветеринарно-санитарную экспертизу, при этом права на реализацию ветеринарные справки не дают.

Источник: https://ozlib.com/876029/ekonomika/organizatsiya_dokumentalnogo_veterinarnogo_kontrolya

С 1 января 2018г будет обязательной ​электронная ​сертификация товаров, подлежащих ветеринарному контролю

С 1 января 2018г будет обязательной ​электронная ​сертификация товаров,

подлежащих ветеринарному контролю (мясо, молоко, рыба, масло)​

Федеральным законом №243-ФЗ от 13.07.

2015 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О ветеринарии» и отдельными законодательными актами Российской Федерации с 01 января 2018 года вводится обязательная электронная сертификация (оформление ветеринарных сопроводительных документов) на товары, подлежащие ветеринарному контролю (подконтрольные товары), также законом существенно расширен сам перечень подконтрольных товаров.

Автоматизированная система «Меркурий» предназначена для электронной сертификации поднадзорных госветнадзору грузов, отслеживания пути их перемещения по территории Российской Федерации в целях создания единой информационной среды для ветеринарии.

Функциональные возможности системы позволяют отслеживать полную информацию о продукции: происхождение (место выращивания и убоя животных), маршруты перемещения, места хранения и переработки продукции, заключения лабораторных исследований (если таковые производились), данные о розничной реализации.

Если ранее сертификаты выдавались на каждом из перечисленных этапов, то по новым правилам оформления ВСД (Приказ №589) ветеринарный сертификат будет выдаваться один раз и действовать на всей территории страны.

На упаковку продукции будет наноситься QR-код, по которому электронный сертификат можно будет оперативно идентифицировать в единой базе данных.

«1С:Предприятие 8. Управление ветеринарными сертификатами»

включает в себя функционал, позволяющий автоматизировать обмен данными с ФГИС «Меркурий» для получения ветеринарных сопроводительных документов, обеспечить хранение, обработку и выборку полученной информации по ветеринарным сопроводительным документам.

Программа может использоваться как полностью самостоятельная конфигурация, так и работать в связке с типовыми конфигурациями «1С», передавая необходимую информацию в учетную систему пользователя, что позволяет избежать ручного дублирования ввода информации, например, при оформлении Товарно-транспортных накладных (Форма ТОРГ-12). Бесшовно интегрируется с ERP, Комплексной автоматизацией, УТ 11.

  • — сельскохозяйственных предприятий;
  • — производителей продуктов питания;
  • — дистрибьюторов продуктов питания;
  • — предприятий продуктового ритейла;
  • — предприятий и организаций, которые уже в данный момент получают или оформляют бумажные ветеринарные сопроводительные документы на свою продукцию.

Карточка решения: http://solutions.1c.ru/catalog/vet_cert

Кто должен регистрироваться во ФГИС «Меркурий»

С 1 января 2018 года в федеральной государственной информационной системе «Меркурий» обязаны будут работать все организации, участвующие в обороте мяса, рыбы, молока, яиц и прочей продукции, подконтрольной государственной ветслужбе:

  • племенные хозяйства;
  • мясоперерабатывающие заводы;
  • фермы;
  • птицеводческие предприятия;
  • оптовые базы;
  • предприятия пищевой промышленности;
  • розничные магазины;
  • государственные ветврачи, обслуживающие вышеуказанные организации.

Согласно приказу Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. №648 «Об утверждении перечня подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами», ВСД в электронной форме необходимо будет оформлять на следующие виды подконтрольных госветнадзору товаров:

  • живые животные: лошади, ослы, мулы, крупный рогатый скот, свиньи, овцы, козы, куры, домашние утки, гуси, индейки и цесарки;
  • мясо и мясные субпродукты, включая свиной жир и пищевую муку из мяса;
  • рыба и морепродукты: ракообразные, моллюски, мука и гранулы из ракообразных, моллюсков и рыбы;
  • молочная продукция;
  • яйца птиц;
  • натуральный мёд;
  • прочие пищевые продукты животного происхождения: щетина свиная / кабанья; барсучий, конский волос и их отходы; кишки, пузыри и желудки животных (кроме рыбьих); шкурки и прочие части птиц с перьями или пухом; порошок и отходы перьев и их частей; переработанные и непереработанные кости животных и птиц; слоновая кость, панцири черепах, ус китовый и щетина из китового уса, рога, оленьи рога, копыта, ногти, когти и клювы, а также порошок и отходы из перечисленных продуктов; амбра серая, струя бобровая, циветта и мускус; шпанки; желчь; железы и прочее сырьё для фармацевтической продукции; павшие животные, непригодные для употребления в пищу;
  • злаки: только фуражное зерно пшеницы, ржи, ячменя, овса, кукурузы;
  • масличные семена и плоды: только фуражное зерно соевых бобов; перга, цветочная пыльца; используемая для кормления животных мука из семян или плодов масличных культур (кроме семян горчицы); растения и части растений, используемые в инсектицидных целях или в ветеринарии; солома и мякина зерновых; брюква, свёкла листовая (мангольд), корнеплоды кормовые, сено, люцерна, клевер, эспарцет, капуста кормовая, люпин, вика и аналогичные кормовые продукты;
  • шеллак природный неочищенный: камеди, смолы, прополис и прочие растительные соки и экстракты;
  • жиры и масла животного происхождения, включая их фракции, рыбий жир, жиропот и получаемую из него продукцию (ланолин);
  • жиры и масла растительного происхождения, а также их фракции;
  • пчелиный воск, воски других насекомых и спермацет;
  • готовая продукция из мяса, рыбы, ракообразных, моллюсков и прочих водных беспозвоночных, включая экстракты и соки из них, колбасу из крови, икру осетровую и её заменители, изготовленные из икринок рыбы;
  • готовые продукты из злаков зерна, муки, крахмала или молока, включая кондитерские изделия с содержанием рыбы, ракообразных, моллюсков или прочих водных беспозвоночных, колбасы, мяса, мясных субпродуктов, крови;
  • продукты переработки овощей, фруктов, орехов или прочих частей растений и их смеси с содержанием колбасы, мяса, мясных субпродуктов, крови, рыбы или ракообразных, моллюсков или прочих водных беспозвоночных;
  • дрожжи неактивные и прочие мертвые одноклеточные микроорганизмы, используемые для кормления животных;
  • готовые супы и бульоны, а также заготовки для их приготовления (кроме овощных);
  • мороженое, кроме выработанного на плодово-ягодной основе, фруктового и пищевого льда;
  • остатки и отходы пищевой промышленности, используемые для кормления животных: отруби, высевки, месятки; свекловичный жом, багасса, жом сахарного тростника; отходы пивоварения или винокурения; жмыхи;
  • готовые корма для животных;
  • удобрения растительного и животного происхождения;
  • модифицированные крахмалы, клеи, ферменты;
  • необработанные шкуры, выделанная кожа и изделия из кожи: шорно-седельные изделия и упряжь, дорожные принадлежности, дамские сумки, кошельки и т. д.;
  • изделия из кишок животных, кроме волокна из фиброина шелкопряда;
  • натуральный и искусственный мех, а также изделия из него;
  • шерсть, волос животных, пряжа и ткань из конского волоса;
  • охотничьи трофеи, чучела;
  • животные в составе цирков и передвижных зверинцев;
  • коллекции и предметы коллекционирования по зоологии, анатомии и палеонтологии животных (кроме экспонатов музейного хранения).

Всегда рады помочь в возникающих вопросах!

Источник: https://www.1service.ru/news/sertifikat-vet-kontrol.php

Порядок перемещения через таможенную границу Российской Федерации товаров, подлежащих ветеринарному контролю

Порядок перемещения через таможенную границу РФ товаров, подлежащих ветеринарному контролю, регламентируется рядом международных и национальных законодательных актов.

Прежде всего, это международная конвенция «О согласовании условий проведения контроля грузов на границах» (Женева, 21 октября 1982 года).

В рамках действующей конвенции Договаривающиеся Стороны стремятся по возможности сократить физический контроль перевозимых скоропортящихся грузов.

В случаях, когда грузы необходимо задержать до получения результатов ветеринарного контроля, компетентные контрольные службы Договаривающихся Сторон принимают меры для того, чтобы хранение грузов осуществлялось в условиях, обеспечивающих их надежный карантин и сохранность.

В тех случаях, когда не существует реальной опасности заражения, продукты животного происхождения, перевозимые транзитом, по мере возможности, освобождаются от ветеринарного контроля.

Основные положения о ветеринарном контроле в Российской Федерации закреплены Законом Российской Федерации от 14.05.1993 № 4947-1 «О ветеринарии» и принимаемыми в соответствии с ним законодательными актами.

  • В соответствии со статьей 14 ФЗ «О ветеринарии»к ввозу в Российскую Федерацию допускаются здоровые животные, а также продукты животноводства, полученные от здоровых животных из благополучных по заразным болезням животных иностранных государств, с соблюдением требований ветеринарного законодательства Российской Федерации и условий, предусмотренных международными договорами с участием Российской Федерации.
  • Контроль за соблюдением требований законодательства РФ в сфере ветеринарии осуществляетФедеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору.
  • Перевозка животных, продуктов животноводства и кормов через Государственную границу Российской Федерации допускаются только в местах, где организуются пограничные ветеринарные контрольные пункты
  • Пограничный ветеринарный контрольный пункт – учреждение государственной ветеринарной службы, организуемое на государственной границе либо на пограничных железнодорожных и автомобильных вокзалах, в морских и речных портах, аэропортах, международных почтамтах для осуществления ветеринарного надзора при экспорте и импорте животных, сырых животных продуктов, сырья животного происхождения и фуража, а также осуществление ветеринарного контроля за выполнением мероприятий по предотвращению заноса из-за рубежа инфекционных болезней животных.
  • Государственный ветеринарный контроль проводится в пунктах пропуска товаров через Государственную границу с целью охраны территории РФ от завоза и распространения особо опасных инфекционных заболеваний и болезней животных, болезней, общих для человека и животных, а также грузов, неблагополучных в ветеринарном отношении.

Источник: https://studopedia.ru/12_171761_poryadok-peremeshcheniya-cherez-tamozhennuyu-granitsu-rossiyskoy-federatsii-tovarov-podlezhashchih-veterinarnomu-kontrolyu.html

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector