Основания и порядок прекращения гражданства РФ: список документов, сроки процедуры, важные нюансы

В российском законодательстве подробно прописаны все аспекты прекращения гражданства РФ в добровольном порядке. Кроме того, существуют правовые акты, в которых органам государственной власти даётся право принудительно лишать лицо его гражданских прав и освобождать от обязанностей перед страной с одновременной конфискацией российского паспорта.

Основания и порядок прекращения гражданства РФ

Прекращение гражданства РФ

В законодательстве Российской Федерации, регулирующем вопросы гражданства, существует несколько основных понятий. К ним относятся следующие:

  • гражданство — правовая связь человека с государством, позволяющая ему обладать определёнными правами и обязанностями;
  • двойное гражданство — наличие у человека подданства нескольких стран, каждое из которых закрепляет за ним все права и обязанности гражданина;
  • разрешение на временное пребывание — основанное на законе подтверждение права подданного другого государства временно проживать в стране;
  • выход из гражданства — отказ лица от правовой связи, а также всех гражданских прав и обязанностей, осуществлённый добровольно;
  • лишение гражданства — процесс принудительного прекращения подданства человека в связи с тем, что он совершил очень серьёзные противоправные действия на территории своего или зарубежного государства.

Лицо может лишиться российского гражданства лишь в том случае, если при оформлении документации на получение правовой связи с государством предоставит заведомо ложную информацию. Кроме того, решается вопрос об отчуждении гражданства РФ за терроризм или ведение другой деятельности экстремистской направленности.

Законодательная база

Основные вопросы гражданства регулируются Конституцией РФ. Так, в статье 6 закреплено, что российского подданного нельзя лишить гражданства или отказать ему в праве на его изменение.

Но закон от 31.05.2002 № 62 «О гражданстве Российской Федерации» говорит о том, что подданство может быть прекращено как в добровольном порядке, так и в некоторых случаях, которые предусматриваются законодательством. К таковым относится отмена предоставления человеку правовой связи с государством.

Отмену принятия в подданство регулирует статья 22 закона «О гражданстве». В частности, она гласит, что решение о предоставлении индивиду правовой связи со страной может быть отменено по итогам судебного разбирательства. При этом в суде должно быть установлено, что человек при обращении за гражданством предоставил подложную документацию либо заведомо ложную информацию о себе.

Основания и порядок прекращения гражданства РФ

Таким образом, люди, получившие российское подданство по рождению, имеют конституционную защиту, а значит, не могут быть лишены гражданства, но имеют право добровольно от него отказаться.

Если же человек стал гражданином России, подав соответствующее заявление, то он может быть лишён правовой связи с государством в принудительном порядке по результатам суда. При этом лицу может быть запрещён въезд на территорию государства, а также закрыта возможность приобретения в будущем подданства РФ.

Утрата гражданства

Существует несколько способов утраты гражданства России. Сделать это можно либо добровольно от него отказавшись, либо в результате отчуждения решения о предоставлении лицу устойчивой правовой связи со страной. Второй вариант возможен лишь в отношении лиц, получивших гражданские права не по рождению.

Принудительное лишение

Процедура принудительного отчуждения подданства Российской Федерации пока предусмотрена лишь для лиц, предоставивших заведомо ложные данные в Управление Федеральной миграционной службы МВД России во время оформления гражданства. В этой ситуации власти имеют право инициировать процесс по лишению человека прав гражданина в связи с тем, что он нарушил положения Конституции России и получил подданство посредством незаконных действий.

Кроме того, ведётся разработка проекта закона, позволяющего принудительно отчуждать гражданские права и обязанности у лиц, которые признаны террористами и занимаются экстремистской деятельностью на территории страны.

Основания и порядок прекращения гражданства РФ

Хотя в настоящее время лишение человека подданства за терроризм невозможно, органы государственной власти имеют право пересматривать процесс предоставления ему гражданских полномочий и выявлять получение от него заведомо ложной информации о себе.

В такой ситуации индивид, осуждённый за ведение террористической или экстремистской деятельности, утрачивает возможность въезда в Россию навсегда. После окончания срока наказания он вывозится за пределы территории страны.

Добровольное решение

Каждый гражданин может изъявить желание добровольно выйти из подданства России. Для получения одобрения на эту процедуру необходимо соблюдение следующих условий:

  • лицо добровольно составляет отказ и письменно заверяет его у нотариуса;
  • заявитель не имеет проблем, связанных с законодательством РФ;
  • у человека нет задолженностей ни перед государственными органами, ни перед коммерческими предприятиями;
  • наличие информации из Федеральной налоговой службы, подтверждающей оплату всех налоговых начислений;
  • человек, подавший заявление, подтверждает своё согласие на отказ от гражданства;
  • лицо имеет подданство другой страны или находится в процессе его оформления;
  • заявитель указал веские основания для выхода из российского гражданства.

Лишь при выполнении всех указанных условий УФМС МВД России может считать, что основания для удовлетворения требований имеются. В противном случае рассчитывать на положительный ответ не приходится.

Миграционная служба и Верховный Суд

Получением и прекращением подданства России занимаются действующие государственные органы власти. В частности, эти вопросы решаются в УФМС МВД России. Именно этот государственный орган имеет необходимые полномочия для решения вопросов о предоставлении подданства либо же об удовлетворении желания человека отказаться от такового в добровольном порядке. Но стоит отметить, что в случае принудительного отчуждения гражданских прав полномочий, которыми располагает миграционное ведомство, недостаточно, так как процесс лишения непосредственно связан с судебными органами.

В связи с этим гражданин, желающий добровольно выйти из российского подданства, должен обратиться с соответствующим заявлением в миграционную службу.

Основания и порядок прекращения гражданства РФ

В случае нарушения человеком, имеющим паспорт российского гражданина, основного закона страны вопрос о лишении его связи с государством будет решаться Верховным Судом России. Только у этого судебного органа есть полномочия для принудительного прекращения подданства у людей, являющихся гражданами Российской Федерации.

Необходимые документы

Наиважнейшим этапом процесса лишения прав и обязательств гражданина является подготовка необходимых документов, так как отсутствие одного из них или ошибка, допущенная при заполнении, может стать причиной получения отрицательного ответа государственного органа. В связи с этим следует очень внимательно относиться к сбору комплекта подтверждающей документации. В него обязательно должны входить:

  1. Бланк, который подтверждает возможность получения лицом гражданства иного государства.
  2. Российский паспорт.
  3. Справка из Федеральной налоговой службы.
  4. Качественная фотография размером 30×40 мм, на которой у человека отсутствуют головные уборы, кроме тех, что признаны религиозными, а также любые аксессуары, искажающие лицо. К цветным фотографиям требований нет.
  5. Комплект бланков, свидетельствующих об изменении личных данных во время подданства государству.
  6. Квитанция об оплате госпошлины.
  7. Заявление, заполненное в соответствии с требованиями.

Заполнение бланка письменного заявления имеет несколько особых правил. К таковым относятся следующие требования:

  • документ можно заполнять только авторучкой с синими чернилами;
  • недопустимы любые корректировки, помарки и исправления;
  • информация, указанная в заявлении, должна быть достоверной;
  • писать следует разборчивым почерком.

Бланк такого документа можно получить при личном посещении государственного органа. Кроме того, его актуальная версия размещена на официальном сайте УФМС МВД России.

Сроки процедуры

Процесс принятия решения по заявлению на отчуждение подданства Российской Федерации длится 30 календарных дней. Весь этот период обратившемуся человеку временно запрещается покидать территорию страны.

В случае принудительного прекращения гражданства РФ порядок решения вопроса предполагает полную зависимость сроков от процедуры рассмотрения дела в суде.

Читайте также:  Как зарегистрировать счетчики на воду самостоятельно: пакет документов, порядок действий, важные рекомендации

Основания и порядок прекращения гражданства РФ

Изначально этот срок также равен одному месяцу, но рассмотрение дела может по разным причинам переноситься, продлевая период нахождения лица в стране.

Таким образом, если иностранный подданный не пожелает лишиться гражданства России, то допускается увеличение срока до шести месяцев.

Причины получения отказа

Не всегда гражданин России может реализовать своё право на отчуждение подданства. Получить от миграционной службы отказ в удовлетворении заявления можно по следующим причинам:

  • наличие задолженности, которая определена для исполнения по решению суда;
  • действующая судимость;
  • долги перед Федеральной налоговой службой и Федеральной службой судебных приставов;
  • в комплекте обязательных документов имеются неточности либо он признан недействительным;
  • отсутствие возможности получения подданства другой страны;
  • уклонение от прохождения службы в армии;
  • наличие ограничения на территориальное перемещение.

Процедура отчуждения подданства занимает длительное время и требует неукоснительного исполнения всех требований государственной службы.

Если лицо вело свою деятельность без нареканий, не имело привлечений к уголовной ответственности, а также вовремя исполняло свои обязанности перед государством, но оно может рассчитывать на удовлетворение своего заявления.

Необходимо отметить, что для людей, прекративших гражданство России, мораторий на повторное получение подданства не распространяется.

Основания и порядок прекращения гражданства РФ

Важные нюансы

Как при добровольном, так и при принудительном лишении связи человека с государством следует знать некоторые нюансы. К таковым относятся:

  • законодательные акты Российской Федерации запрещают отчуждение подданства в случае отсутствия гражданства другой страны;
  • для прекращения правовой связи в органы государственной власти необходимо предоставить серьёзные основания, но в случае принудительного лишения гражданства вся информация будет предоставлена в суд компетентными службами;
  • выход из подданства иностранного гражданина влечёт за собой наложение временного запрета на получение им прав и обязанностей россиянина;
  • восстановить российское гражданство вполне возможно, но сделать это очень сложно, а потому не обойтись без помощи квалифицированного юриста и материальных затрат.

Законодательство предусматривает возможность прекращения гражданства Российской Федерации.

Основанием для этого является либо добровольное желание человека, либо принудительное отчуждение прав и обязательств гражданина в судебном порядке за предоставление ложных сведений.

Но в связи с увеличением количества людей, вовлечённых в экстремистскую деятельность, рассматривается законопроект об отчуждении подданства за терроризм.

Источник: https://grazhdanstvo.online/zakon/poryadok-prekrashheniya-grazhdanstva-rf/

Прекращение гражданства Российской Федерации

Согласно ст.18 ФЗ «О гражданстве» от 31 мая 2002г. основаниями для прекращения гражданства являются:

  • вследствие выхода из гражданства;
  • по иным основаниям предусмотренным законом или международным договором РФ (отмена решения о приеме в гражданство, оптация).

Согласно Конституции РФ гражданин Российской Федерации не может быть лишен гражданства Российской Федерации или права изменить его, а также гражданин Российской Федерации не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан иностранному государству.

Согласно обычной норме международного права, государство обязано принять своего гражданина, находящегося за рубежом, если государство пребывания или какое-либо другое государство не желает оставлять его на своей территории. Лишение гражданства предотвращает возможность возникновения такой ситуации.

Вместе с тем существует обычная норма международного права, запрещающая произвольное лишение гражданства. Впервые это положение было закреплено в ст. 15 Всеобщей декларации прав человека.

Основания и порядок прекращения гражданства РФ

Выдача (экстрадиция) лица одним государством другому производится по просьбе заинтересованного государства в связи с необходимостью проведения следствия в отношении данного лица, суда над ним или исполнения приговора. Выдача осуществляется на основании международного договора либо по усмотрению государства, к которому обращена просьба о выдаче.

В последнем случае, если выдача осуществляется, это делается на основании так называемой международной вежливости, а не правовой обязанности, вытекающей из договора. Как правило, имеются определенные ограничения выдачи, обусловленные международными договорами, обычаями и внутренними правилами того или иного государства.

Например, не подлежат выдаче лица, обвиняемые в совершении политических преступлений. В принципе, государства могут допускать выдачу собственных граждан. Однако в законодательстве различных государств преобладает тенденция невыдачи собственных граждан, получившая отражение и в договорной практике.

Правило невыдачи своих граждан ни в коем случае не должно рассматриваться как поощрение безнаказанности преступных действий. Государство, не выдавшее своего гражданина, который совершил преступление, судит его по своим законам.

А теперь подробнее о каждом основании прекращения гражданства.

Основания и порядок прекращения гражданства РФ

Выход из гражданства — это утрата гражданства на основании решения компетентных органов государства, выносимого по просьбе заинтересованного лица. Конституцией РФ лицам гарантируется право изменить свое гражданство. Это означает не только приобретение, но и выход из российского гражданства.

Изменение гражданства возможно только на основе свободного волеизъявления лица и не может быть актом односторонним, поскольку гражданство характеризуется взаимной связью и обязанностью личности и государства.

При выходе из гражданства Российской Федерации на основании ч. 1 ст.19 Федерального закона лица, проживающего на территории Российской Федерации, вместе с заявлением представляется документ полномочного органа иностранного государства о наличии у заявителя иного гражданства или подтверждение возможности предоставления ему иного гражданства в случае выхода из гражданства Российской Федерации, а также документ налогового органа Российской Федерации об отсутствии задолженности по уплате налогов.

При выходе из гражданства Российской Федерации на основании ч. 2 ст. 19 Федерального закона лица, проживающего на территории иностранного государства, вместе с заявлением представляются:

  • документ, подтверждающий разрешение полномочного органа иностранного государства на проживание в данном государстве (в случае отсутствия этих данных в паспорте заявителя);
  • документ о снятии с регистрационного учета по месту жительства в Российской Федерации (в случае отсутствия этих данных в паспорте заявителя);
  • документ полномочного органа иностранного государства о наличии у заявителя иного гражданства или подтверждение возможности предоставления заявителю иного гражданства в случае его выхода из гражданства Российской Федерации;
  • документ налогового органа Российской Федерации (по последнему месту жительства заявителя на территории Российской Федерации) об отсутствии задолженности по уплате налогов.

При выходе из гражданства Российской Федерации на основании части третьей статьи 19 Федерального закона ребенка, один из родителей которого имеет гражданство Российской Федерации, а другой — является иностранным гражданином либо единственный родитель которого является иностранным гражданином, вместе с заявлением обоих родителей или единственного родителя представляются:

  • свидетельство о рождении ребенка, а также паспорт ребенка (при его наличии);
  • документ полномочного органа иностранного государства о наличии у ребенка иного гражданства или подтверждение возможности предоставления ребенку иного гражданства в случае его выхода из гражданства Российской Федерации;
  • согласие ребенка в возрасте от 14 до 18 лет на прекращение гражданства Российской Федерации. Подлинность подписи ребенка удостоверяется нотариальной записью. Должностное лицо обязано выяснить его мнение об изменении гражданства детей. Заявление родителей подписывается обоими родителями. В случае если один из родителей не может присутствовать при подаче заявления в полномочный орган, подпись этого родителя на заявлении должна быть удостоверена нотариальной записью.

Заявление о выходе из гражданства Российской Федерации ребенка одновременно с родителями, одним из родителей либо единственным родителем оформляется на бланке заявления о выходе родителя из гражданства Российской Федерации.

Выход из российского гражданства лица, проживающего на территории РФ, осуществляется с помощью личного обращения гражданина.

Читайте также:  Грабеж: состав и виды преступления, методика расследования, уголовная ответственность

При подаче заявления о выходе из гражданства необходимы документы, подтверждающие отсутствие не исполненных перед Россией обязательств (например, для граждан призывного возраста — справка из военкомата об отсутствии повестки о призыве на срочную службу).

При заявлении ходатайств о выходе из гражданства ребенка необходимы копии свидетельства о рождении, усыновлении, письменное согласие детей в возрасте от 14 до 18 лет на изменение гражданства и пр. Список документов, необходимых для выхода из гражданства, в каждом случае конкретизирован.

Для граждан РФ, проживающих за пределами территории РФ, выход из гражданства также осуществляется с помощью личного обращения. Только для этих лиц предусматривается упрощенный порядок выхода из гражданства.

Выход из гражданства Российской Федерации ребенка, один из родителей которого имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином либо единственный родитель которого является иностранным гражданином, осуществляется в упрощенном порядке по заявлению обоих родителей либо по заявлению единственного родителя. Российское гражданство ребенка может быть прекращено только при условии, что ребенок не станет лицом без гражданства.

Гражданину РФ может быть отказано в выходе из российского гражданства, если он:

  • имеет не выполненное перед Российской Федерацией обязательство, установленное федеральным законом;
  • привлечен компетентными органами Российской Федерации в качестве обвиняемого по уголовному делу, либо в отношении его имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда;
  • не имеет иного гражданства и гарантий его приобретения. Данное условие, судя по всему, направлено на сокращение без гражданства, провозглашенное Европейкой конвенцией о гражданстве 1997 г., подписанной Россией.

Наличие невыполненных перед Россией обязательств, таких как, к примеру, прохождение военной службы, препятствует выходу лица из гражданства РФ. Закон о гражданстве от 1991 г. предусматривал отказ в выходе из гражданства, «если гражданин проживает или намеревается поселиться в стране, не связанной с Российской Федерации договорными обязательствами о правовой помощи, но имеет, либо имущественные обязательства перед физическими или юридическими лицами Российской Федерации, либо неисполненные обязанности перед государством, вытекающие из оснований, определяемых законом РФ».

Отдельным пунктом закон предусматривал отказ в выходе из гражданства РФ, «если гражданин получил повестку о призыве на срочную или альтернативную службу».

Иные основания:

  • отмена решения по вопросам гражданства. Это действие компетентного должностного лица, направленное на прекращение ранее неправомерно возникших у лица, приобретшего гражданство РФ, прав и обязанностей вытекающих из этого гражданства.

Решение о приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации подлежит отмене, если будет установлено, что данное решение принималось на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений. Факт использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений устанавливается в судебном порядке.

Заключение полномочного органа об отмене решения по вопросам гражданства Российской Федерации составляется по форме, утверждаемой Министерством внутренних дел Российской Федерации или Министерством иностранных дел Российской Федерации.

В заключение указываются основания принятия полномочным органом в отношении заявителя решения о приеме в гражданство Российской Федерации или выходе из гражданства Российской Федерации, решение суда, которым установлен факт использования заявителем подложных документов или сообщения им заведомо ложных сведений в целях приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации, с изложением установленных судом обстоятельств, а также статья Федерального закона, на основании которой отменяется ранее принятое решение по вопросам гражданства Российской Федерации.

  • Заключение утверждается (подписывается) руководителем соответствующего полномочного органа или лицом, исполняющим его обязанности, и вместе с решением суда приобщается к документам заявителя, на основании которых было вынесено первоначальное решение.
  • Лицо, в отношении которого отменено решение по вопросам гражданства Российской Федерации, информируется об этом полномочным органом в месячный срок со дня подписания заключения.
  • Копии заключения об отмене решения по вопросам гражданства Российской Федерации и решения суда направляются полномочным органом соответственно в Министерство внутренних дел Российской Федерации и Министерство иностранных дел Российской Федерации для последующего информирования Комиссии и иных заинтересованных органов.
  • Сведения об отмене решения по вопросам гражданства Российской Федерации вносятся в соответствующие электронные базы данных.
  • В случае отмены решения по вопросам гражданства Российской Федерации полномочный орган обязан принять меры к изъятию документов, выданных ранее в соответствии с этим решением.
  • При отмене решения о приобретении гражданства Российской Федерации лицу, проживающему на территории Российской Федерации, выдается вид на жительство лица без гражданства или вид на жительство иностранного гражданина.
  • При отмене решения о выходе из гражданства Российской Федерации у лица изымается справка о выходе из гражданства Российской Федерации и выдается паспорт гражданина Российской Федерации.

Оптация. Групповое предоставление гражданства — это наделение гражданством населения, какой либо территории в упрощенном порядке либо предоставление в упрощенном порядке гражданства переселенцам. Оптация также является одним из оснований прекращения российского гражданства.

При территориальных преобразованиях в результате изменения в соответствии с международным договором Российской Федерации Государственной границы Российской Федерации граждане Российской Федерации, проживающие на территории, которая подверглась указанным преобразованиям, вправе сохранить или изменить свое гражданство согласно условиям данного международного договора.

Источник: https://studwood.ru/859648/pravo/prekraschenie_grazhdanstva_rossiyskoy_federatsii

Основания и порядок прекращения гражданства Российской Федерации

Основания прекращения гражданства РФ:

  • выход из гражданства РФ;
  • иные основания, предусмотренные федеральным законодательством или международными договорами РФ.

Выход из гражданства РФ – свободное волеизъявление гражданина РФ. Выход их гражданства РФ осуществляется на основании заявления гражданина РФ, если он постоянно проживает на территории.

Выход из гражданства РФ лица, проживающего за пределами России, осуществляется на основании добровольного волеизъявления (на основании заявления желающего лица) этого лица в упрощенном порядке при отсутствии оснований отказа в выходе из гражданства РФ. Выход из гражданства РФ может быть в общем и упрощенном порядке.

Упрощенный порядок выхода из гражданства РФ установлен для ребенка, один из родителей которого имеет гражданство РФ, а другой – гражданство иностранного государства, либо единственный родитель которого является иностранным гражданином. В этом случае выход из гражданства РФ осуществляется на основании заявления родителей либо заявления единственного родителя.

В случае если лицо таким образом утратило гражданство РФ, то за ним сохраняется право восстановления в гражданстве РФ после достижения им 18 лет.

В Законе о гражданстве РФ установлены основания для прекращения гражданства:

  1. выход из гражданства;
  2. отмена решения о приеме в гражданство;
  3. выбор гражданства (оптация) при территориальных изменениях.

Принципиальный характер носит положение Закона о том, что прекращение гражданства РФ влечет за собой прекращение гражданства республик в составе РФ.

Выход из гражданства — это его утрата лицом по собственному волеизъявлению. Выход из гражданства РФ лица, проживающего на территории РФ (иностранного государства), осуществляется на основании добровольного волеизъявления такого лица в общем порядке (упрощенном порядке), за исключением случаев отказа в выходе из гражданства.

Выход из гражданства РФ ребенка, один из родителей — гражданин РФ, а другой родитель- иностранный гражданин, либо единственный родитель — иностранный гражданин, осуществляется в упрощенном порядке по заявлению обоих родителей либо по заявлению единственного родителя.

Читайте также:  Как сделать социальную карту студента: категории учащихся, порядок оформления, необходимые документы

Выход из гражданства РФ не допускается, если гражданин РФ:

  • имеет не выполненное перед РФ обязательство, установленное федеральным законом;
  • привлечен компетентными органами РФ в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении его имеется обвинительный приговор суда;
  • не имеет иного гражданства и гарантий его приобретения.

Выбор иного гражданства (оптация) при изменении Государственной границы РФ. При территориальных преобразованиях в результате изменения в соответствии с международным договором РФ Государственной границы РФ граждане РФ, проживающие на территории, которая подверглась указанным преобразованиям, вправе сохранить или изменить свое гражданство согласно условиям данного международного договора.

Отмена решения о приеме в гражданство РФ применяется в отношении лица, которое приобрело гражданство на основании заведомо ложных сведений и фальшивых документов. Этот факт устанавливается в судебном порядке.

Заявление по вопросам гражданства РФ подается по месту жительства заявителя:

  1. лицом, проживающим на территории РФ, — в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел;
  2. лицом, проживающим за пределами РФ и не имеющим места жительства на территории РФ, — в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ, находящиеся за пределами РФ.

Решения по вопросам гражданства РФ в общем порядке принимаются Президентом РФ в течение 1 года.

Решения по вопросам гражданства РФ в упрощенном порядке принимаются федеральным органом исполнительной власти в течение 6 месяцев.

Решение о выдаче свидетельства принимается дипломатическим представительством или консульским учреждением по месту подачи ходатайства либо постом иммиграционного контроля или территориальным органом федерального органа исполнительной власти по миграционной службе. Решение и материалы предварительного рассмотрения ходатайства направляются в федеральный орган испол. власти по миграционной службе для выдачи свидетельства и рассмотрения ходатайства по существу.

Лицо, находящееся на территории РФ, при получении свидетельства передает свой национальный (гражданский) паспорт и (или) другие документы, удостоверяющие его личность, на хранение в пост иммиграционного контроля или территориальный орган федерального органа испол. власти по миграционной службе на период рассмотрения ходатайства по существу.

Вынужденный переселенец (ВП) — гражданин РФ, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении его или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка.

Вынужденным переселенцем не может быть признано лицо:

  1. совершившее преступление против мира, человечности или другое тяжкое преступление по законодательству РФ;
  2. покинувшее место жительства по экономическим причинам либо вследствие голода, эпидемии или чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Решение о регистрации ходатайства — территориальным органом миграционной службы в течение трех дней со дня поступления ходатайства. Вынужденный переселенец имеет право:

  1. самостоятельно выбрать место жительства на территории РФ;
  2. при отсутствии такой возможности — право получить у федерального органа миграционной службы или территориального органа миграционной службынаправление на проживание в центре временного размещения ВП либо в жилом помещении из фонда жилья для временного поселения ВП;

Вынужденный переселенец обязан:

  1. соблюдать Конституцию РФ и законы;
  2. установленный порядок проживания в центре временного размещения ВП и жилом помещении из фонда жилья для ВП;
  3. проходить ежегодный переучет.

Статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет.

Лицо утрачивает статус вынужденного переселенца:

  1. при прекращении гражданства РФ;
  2. при выезде для постоянного проживания за пределы территории РФ;
  3. в связи с истечением срока предоставления статуса;
  4. умышленно сообщило ложные сведения или предъявило заведомо фальшивые документы, послужившие основанием для признания его вынужденным переселенцем.

Ответственность за нарушение порядка организации и проведения публичных мероприятий наступает в зависимости от характера допущенного нарушения в административном или уголовном порядке (ст. 166-1 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях и ст. 149 УК РФ). При этом, под субъектом правонарушения, исходя из логики этих довольно-таки «замысловатых», статей должны пониматься:

  • должностные лица, которые должны обеспечить проведение публичных мероприятий ( сюда относятся:
  1. должностное лицо, которое должно согласовать или разрешить проведение данного мероприятия;
  2. должностные лица, которые должны обеспечить проведение того или иного публичного мероприятия);
  • другие лица (организаторы проведения, лидеры, подстрекатели к совершению каких-либо противоправных деяний), ответственные за проведение публичных мероприятий. Кроме того, наверняка возникнет вопрос о гражданской ответственности за материальный ущерб, причиненный во время публичного мероприятия.

Представим ситуацию, когда при проведении шествия определенное количество граждан- участников шествия повредили витрину киоска, разбили стекло автомобиля и т.п.

Кем должен возмещаться имущественный ущерб? Коллективной ответственности в соответствии с действующим законодательством РФ не предусмотрено, а, исходя, из смысла соответствующих норм уголовного и административного права, гражданскую ответственность должны нести организаторы публичного мероприятия.

  • о проведении собрания, митинга, уличного шествия или демонстрации (мероприятия) делается заявление исполнительной власти; с заявлением могут обращаться достигшие восемнадцатилетнего возраста уполномоченные трудовых коллективов, органов кооперативных и иных общественных организаций, органов общественной самодеятельности и отдельных групп граждан;
  • заявление подается в письменной форме не позднее чем за десять дней до намечаемой даты проведения мероприятия. В заявлении указываются цель, форма, место проведения или маршруты движения, время начала и окончания, предполагаемое количество участников, фамилии, имена, отчества уполномоченных, организаторов, места их жительства и работы, учебы, дата подачи заявления;
  • исполнительный орган власти рассматривает заявление и сообщает о принятом решении не позднее чем за пять дней до времени проведения мероприятия. Он вправе предложить обратившимся с заявлением иные время и место проведения. Решение может быть обжаловано в вышестоящий исполнительный и распорядительный орган. Исполнительный орган обеспечивает необходимые условия для проведения мероприятия;
  • мероприятие должно проводиться в соответствии с целями, указанными в заявлении, а также в определенные сроки и в обусловленном месте. При проведении мероприятия организаторы и иные участники обязаны соблюдать законы, общественный порядок. Участникам запрещается иметь при себе оружие, специально подготовленные или приспособленные предметы, которые могут быть использованы против жизни и здоровья людей, для причинения материального ущерба;
  • государственные и общественные организации, должностные лица, граждане не вправе препятствовать собраниям, митингам, уличным шествиям и демонстрациям, проводимым с соблюдением установленного порядка;
  • исполнительный орган запрещает мероприятие, если цель его проведения противоречит Конституции либо угрожает общественному порядку и безопасности граждан. Мероприятие должно быть прекращено по требованию представителей органов власти, если не было подано заявление либо состоялось решение о запрещении, а также при нарушении порядка его проведения, возникновении опасности для жизни и здоровья граждан, нарушении общественного порядка;
  • лица, нарушившие указанный порядок, привлекаются к административной или уголовной ответственности. Материальный ущерб, причиненный во время проведения мероприятия его участниками, подлежит возмещению. Представительные органы субъектов Федерации и органы местного самоуправления могут дополнительно регламентировать порядок проведения этих мероприятий с учетом местных условий. Этот порядок не распространяется на собрания и митинги трудовых коллективов и общественных объединений, проводимые в соответствии с законодательством, их уставами и положениями.

Источник: https://megaobuchalka.ru/8/2820.html

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector