Наблюдение при банкротстве: цель и продолжительность процедуры, инициация процесса, основные правила

Процедура наблюдения – это совокупность действий, применяемых к должнику при банкротстве.

Основная цель мероприятий заключается в формировании объективной картины финансового состояния дебитора и защите его собственности от несанкционированного вывода за пределы конкурсной массы при распродаже имущества.

Как и любая другая официальная процедура, она детально регламентирована профильным законодательством и включает в себя прохождение множества связанных этапов. Что это такое, как вводится, кем сопровождается и когда прекращается процедура наблюдения при банкротстве?

Наблюдение при банкротстве: цель, этапы и правила процедуры

Наблюдение при банкротстве

Какие стадии определяют процедуру признания банкротства?

  • Наблюдение – работа, связанная с оценкой финансовых активов субъекта, а также анализом его возможности вернуть себе платежеспособность без вмешательства Арбитражного суда.
  • Финансовое оздоровление – мероприятия, связанные с попытками помощи предприятию в восстановлении способности обеспечивать взятые кредитные обязательства.
  • Внешнее управление – комплекс действий, направленный на возвращение субъекту прежнего коммерческого статуса, путем передачи контроля над совершаемыми операциями стороннему управляющему.
  • Конкурсное производство – завершающий этап обанкрочивания, во время которого происходит реализация собственности должника. Полученные средства перенаправляются кредиторам в счет погашения долгов.
  • Мировая сделка – тоже завершающий этап. Однако он представляет собой уступку со стороны кредиторов и согласование основных вопросов участниками отношений. Это способ прекращения спора без негативных последствий для должника.

Наблюдение при банкротстве: цель, этапы и правила процедуры

В отличие от всех перечисленных стадий, наблюдение – это та процедура, которая вводится в обязательном порядке. Ее нельзя избежать или заменить на другую. Именно в этот период анализируется насколько плохо обстоят дела у неплательщика и нет ли возможности восстановить его коммерческую деятельность. В большинстве случаев позитивный исход на этой стадии выгоден всем:

  • Должнику, потому что он страхует себя от внезаконных способов воздействия со стороны организаций, предоставивших займ, и переводит решение вопроса в правовое поле.
  • Кредитору – потому что он получает возможность минимизировать финансовые потери и, одновременно с этим, вернуть заемщика, то есть сохранить партнерские отношения.

Вот почему эта стадия так важна. Она позволяет определить какой способ восстановления платежеспособности максимально подойдет предприятию. Таким образом, формируется вектор движения от понимания ситуации и планирования к непосредственным мероприятиям финансового оздоровления.

Чем правильнее была оценена ситуация на стадии наблюдения, тем больше шансов добиться успеха при санации.

И наоборот – если были допущены ошибки, вывести бизнес из состояния застоя не удастся, и тогда все, что ждет фирму – это аукцион, прекращение хозяйственной деятельности и всевозможные санкции (в особо тяжелых условиях доходит до уголовного преследования задействованных лиц).

Введена процедура наблюдения: что нужно знать?

Наблюдение при банкротстве: цель, этапы и правила процедуры

В некоторой степени этот этап можно считать подготовительным. Выполняются проверки, осуществляется сбор информации. Кроме того, прежде чем перейти к оздоровлению компании или ее упразднению, нужно оповестить всех заинтересованных – возможно список кредиторов после этого существенно увеличится, зато покончить с судебными разбирательствами можно за один раз.

В России наблюдение считается обязательной стадией. В отличие от прочих она применяется всегда, вне зависимости от характеристик дела.

В то же время в других странах юридическое решение вопроса не всегда предусматривает существование подобного этапа. Например, в США такой стадии нет. В отношении дебитора открывают процедуру ликвидации или реорганизации. Еще более жесткая схема в Германии – там сразу переходят к конкурсному производству.

Сам факт наличия промежуточной стадии дает множество возможностей. Это период адаптации должника к новым условиям и поиск эффективных способов восстановления прибыльности деятельности.

Кредиторы получают дополнительное время для выдвижения претензий.

Наблюдение – это страховка займодателей от незаконных действий должника, в частности, его попыток вывести собственность из потенциальной конкурсной базы.

Наблюдение при банкротстве: цель, этапы и правила процедуры

Когда арбитражный суд принимает решение о начале банкротства и введении первой стадии процесса, он должен:

  • уведомить об обоснованности требований заявителя и признать необходимость старта процесса;
  • утвердить независимое лицо, которое будет сопровождать компанию на этом этапе – временного управляющего;
  • определить порядок оплаты работы приглашенного специалиста – обозначить источник выплат и размер суммы.

Не всегда удается решить вопрос с управляющим сразу – иногда поиск подходящей кандидатуры требует времени. В таких случаях государственный орган издает определение о переносе срока рассмотрения вопроса. Однако найти лицо, которое будет вести дело, придется в течение промежутка времени не более 15 дней.

Зачем применяется процедура?

  • с целью гарантии сохранности собственности должника в полном объеме;
  • для составления списка кредиторов с подробным перечнем их требований;
  • в целях проведения первого собрания кредиторов.

Инициация процесса невозможна в отношении:

  • тех, кто вступил в стадию ликвидации;
  • фирмам, которые занимаются привлечением денег незаконными способами;
  • к физическим лицам (за исключением ИП).

Срок наблюдения при процедуре банкротства законом не установлен. В то же время процесс необходимо завершить в рамках дела о признания финансовой несостоятельности, то есть 7 месяцев.

Для начала процедуры необходимо ходатайство одной из сторон процесса. Это может быть как должник, так и кредитор или уполномоченный орган.

Срок, с которого вступает в силу первый этап банкротства определяется в зависимости от того, кто был его инициатором. Если дебитор, то со дня принятия судом заявления.

Другой стороной правоотношения – после проверки государственным органом обоснованности претензий.

Что происходит при введении процедуры наблюдения?

Предприятие продолжает коммерческую деятельность под руководством собственной администрации. За действиями руководящего органа надзор осуществляет временный управляющий.

После этого становятся невозможны операции, связанные с изменением хозяйствующего субъекта. Кроме того, запрет налагается на эмиссию ценных бумаг, передвижения акционеров, прекращаются выплаты дивидентов и сделки с имуществом.

Действия, предусматривающие распоряжение финансами (займы, гарантии, поручительства), становятся возможными исключительно после одобрения временного управляющего, который в этом время занимается изучением состояния компании, собирает требования кредиторов, разрабатывает комплекс мер по сохранности имущества субъекта.

Процедура наблюдения вводится арбитражным судом на тот срок, который будет необходим для завершения оценки перспектив восстановления способности юридического лица платить по долгам. Но необходимо помнить, что он не должен быть больше общего периода процесса – семи месяцев. По истечении указанного промежутка процесс будет прекращен автоматически.

Наблюдение при банкротстве: цель, этапы и правила процедуры

Процедура наблюдения: последствия ее введения

  1. Выплаты по индивидуальным требованиям займодателей приостанавливаются. На этом этапе они только выявляются и сводятся в единый реестр. Зачем это делается? Чтобы предоставить должнику возможность привести финансовые дела в порядок и оценить их перспективность – стоит ли принимать меры по спасению бизнеса или целесообразнее приступить к ликвидации.
  2. После соответствующего ходатайства кредитной организации, перед которой должник имеет обязательства, производство по делам о взысканиях замораживается. Претензии предъявляются в рамках дела о несостоятельности.
  3. Все исполнительные документы передаются лицу, назначенному судом. Производство по ним прекращается (если иное не предусмотрено законом), с обектов собственности снимаются аресты. Новые ограничения невозможны.
  4. Требование акционера о выходе из состава или выплате положенного платежа не может быть удовлетворено.

К последствиям введения процедуры наблюдения не относится смещение регулярного руководящего состава. Администрация работает в прежнем составе. Временные управляющий осуществляет свою деятельность параллельно. Все финансовые операции компании проводятся исключительно с его письменного согласия.

Обязанности временного управляющего при процедуре наблюдения

Суд определяет лицо, которому вверяется контроль за деятельностью руководства компании. Он получает комплекс прав, которые должны помочь ему максимально эффективно исполнять свои обязанности.

Конфиденциальная информация о финансовой деятельности компании, внутренняя документация, база совершенных сделок – ответственный субъект может получить любые сведения об организации, которые понадобятся ему в ходе работы.

Арбитражный управляющий, проводящий процедуру наблюдения, называется, временным. Он выполняет работы, предусмотренные законом, в течение того промежутка, сколько длится процедура наблюдения при банкротстве.

После того, как все процедуры первого этапа банкротства будут завершены, временный управляющий будет должен передать дело в арбитражный суд. Помимо собранных материалов, он предоставляет отчет о своей деятельности.

Читайте также:  Законные способы взыскания долга с физического лица

В докладе должны быть приведены сведения о состоянии дебитора, детальный анализ его положения с итоговыми заключениями относительно мер по восстановлению способности должника обеспечивать взятые денежные обязательства (если это возможно).

Источник: https://banki-dolgi.ru/articles/bankrotstvo-yuridicheskikh-licz/kogda-vvoditsya-proczedura-nablyudeniya-pri-bankrotstve-skolko-dlitsya-i-kakovy-eyo-posledstviya.html

Наблюдение, как одна из стадий банкротства

Наблюдение при банкротстве: цель, этапы и правила процедуры

Наблюдение — процедура банкротства, применяемая к должнику в целях обеспечения сохранности имущества должника, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов.

Целью процедуры наблюдения является: обеспечение сохранности имущества должника и проведения анализа финансового состояния должника. Тем самым должнику предоставляется возможность работать без долгов, что способствует определению возможности восстановления платежеспособности и продолжения деятельности должника, установление реального срока такого восстановления. На этот период Арбитражным судом назначается временный управляющий.

Наблюдение вводится по результатам рассмотрения Арбитражным судом обоснованности заявления о признании должника банкротом в порядке, предусмотренном ст. 48 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Наблюдение должно быть завершено с учетом сроков рассмотрения дела о банкротстве в течение не более 7 месяцев с даты поступления заявления о банкротстве в арбитражный суд (ст. 51).

С даты вынесения Арбитражным судом определения о введении наблюдения наступают следующие последствия (ст. 63 ФЗ):

  • требования кредиторов, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного настоящим ФЗ порядка предъявления требований к должнику;
  • по ходатайству кредитора приостанавливается производство по делам, связанным с взысканием с должника денежных средств;
  • приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям (в том числе снимаются аресты на имущество и иные ограничения), за исключением исполнительных документов, выданных на основании судебных актов о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и о возмещении морального вреда. Основанием для приостановления исполнения исполнительных документов является определение арбитражного суда о введении наблюдения;
  • не допускаются удовлетворение требований учредителя (участника) должника о выделе доли (пая) в имуществе должника в связи с выходом из состава его учредителей (участников), выкуп либо приобретение должником размещенных акций или выплата действительной стоимости доли (пая);
  • не допускается прекращение денежных обязательств должника путем зачета встречного однородного требования, если при этом нарушается установленная очередность удовлетворения требований кредиторов;
  • не допускается изъятие собственником имущества должника — унитарного предприятия принадлежащего должнику имущества;
  • не допускается выплата дивидендов, доходов по долям (паям), а также распределение прибыли между учредителями (участниками) должника.

В целях обеспечения предусмотренных последствий определение Арбитражного суда о введении наблюдения направляется арбитражным судом в кредитные организации, с которыми у должника заключен договор банковского счета, а также в суд общей юрисдикции, главному судебному приставу по месту нахождения должника и его филиалов и представительств, в уполномоченные органы.

Для участия в деле о банкротстве срок исполнения обязательств, возникших до принятия Арбитражным судом заявления о признании должника банкротом, считается наступившим.

Кредиторы вправе предъявить требования к должнику в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Введение наблюдения не является основанием для отстранения руководителя должника и иных органов управления должника, которые продолжают осуществлять свои полномочия со следующими ограничениями:

  • могут совершать исключительно с согласия временного управляющего, выраженного в письменной форме, за исключением случаев, прямо предусмотренных настоящим ФЗ, сделки или несколько взаимосвязанных между собой сделок:
  • связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения прямо либо косвенно имущества должника, балансовая стоимость которого составляет более 5% балансовой стоимости активов должника на дату введения наблюдения;
  • связанных с получением и выдачей займов (кредитов), выдачей поручительств и гарантий, уступкой прав требования, переводом долга, а также с учреждением доверительного управления имуществом должника.

Органы управления должника в период наблюдения не вправе принимать решения:

  • о реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) и ликвидации должника;
  • о создании юридических лиц или об участии должника в иных юридических лицах;
  • о создании филиалов и представительств;
  • о выплате дивидендов или распределении прибыли должника между его учредителями (участниками);
  • о размещении должником облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг, за исключением акций;
  • о выходе из состава учредителей (участников) должника, приобретении у акционеров ранее размещенных акций;
  • об участии в ассоциациях, союзах, холдинговых компаниях, финансово-промышленных группах и иных объединениях юридических лиц;
  • о заключении договоров простого товарищества.

В соответствии с п.3 ст.68 ФЗ руководитель должника обязан уведомить о вынесении Арбитражным судом определения о введении наблюдения работников должника, учредителей (участников) должника, собственника имущества должника — унитарного предприятия в течение десяти дней с даты вынесения такого определения для рассмотрения вопросов об обращении к первому собранию кредиторов должника с предложением о введении в отношении должника финансового оздоровления, проведении дополнительной эмиссии акций и иных предусмотренных настоящим Федеральным законом вопросов.

Процедуру наблюдения осуществляет временный управляющий. Согласно, п.1 ст. 68 ФЗ временный управляющий обязан направить для опубликования в порядке, установленном статьей 28 настоящего ФЗ, сообщение о введении наблюдения.

В круг его основных обязанностей входит:

  1. принятие мер по обеспечению сохранности имущества должника,
  2. проведение анализа финансового состояния должника,
  3. выявление кредиторов должника;
  4. ведение реестра требований кредиторов,
  5. уведомление кредиторов о введении наблюдения,
  6. созыв и проведение первого собрания кредиторов.

Не позднее 15 дней с даты утверждения временного управляющего руководитель должника обязан предоставить временному управляющему и направить в Арбитражный суд перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения.

Ежемесячно руководитель должника обязан информировать временного управляющего об изменениях в составе имущества должника.

По общему правилу арбитражный суд при окончании процедуры наблюдения на основании решения первого собрания кредиторов выносит определение о введении финансового оздоровления или внешнего управления, либо принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, либо утверждает мировое соглашение и прекращает производство по делу о банкротстве.

Источник: https://www.9111.ru/questions/777777777380558/

Процедура наблюдения при банкротстве: этапы и цели проведения

Сегодня термин банкротство или финансовая несостоятельность встречается довольно часто. Но не все имеют четкое представление, что это такое. Под несостоятельностью подразумевается неспособность фирмы удовлетворить притязания всех своих кредиторов по своим денежным обязательствам и обеспечить выплату налогов и сборов, которая подтверждена компетентными органами.

Банкротство – многоэтапная процедура. В данной статье описаны особенности и порядок осуществления такой стадии несостоятельности, как наблюдение.

Стадии, которые входят в процедуру несостоятельности

Чтобы предприятие было признано банкротом, оно должно пройти следующие этапы:

  1. Наблюдение — представляет собой комплекс мер, направленных на оценку денежных активов компании и исследование ее возможностей вернуть себе способность отвечать по своим платежным обязательствам перед контрагентами и государством без вмешательства Арбитражного суда.
  2. Финансовое оздоровление – комплекс мероприятий, которые призваны помочь организации восстановить способность обеспечивать принятые на себя кредитные обязательства.
  3. Процедура внешнего наблюдения при банкротстве – совокупность мер, принимаемых для того, чтобы вернуть организации рентабельность. Осуществляется с помощью передачи контроля над всеми действиями независимому управляющему.
  4. Конкурсное производство – финальная ступень несостоятельности, при которой осуществляется продажа имущества фирмы. Полученные от продажи деньги перечисляются кредиторам для оплаты задолженностей.
  5. Мировое соглашение – еще одна возможная финальная стадия. Но она предполагает уступку со стороны кредиторов и урегулирование ключевых вопросов заинтересованными сторонами. Этот метод дает возможность прекратить процедуру без отрицательных последствий для организации-должника.
Читайте также:  Всё о досудебных попытках урегулирования споров: направление претензии, этапы процесса, необходимые доказательства

В деле о банкротстве встречается немало нюансов, поэтому каждый из названных этапов имеет большое значение. Однако процедура наблюдения при банкротстве юридического лица дает возможность определиться с дальнейшим ходом процесса.

Отличия стадии наблюдения от других этапов

Наблюдение можно рассматривать, как подготовительный этап. Именно тогда осуществляются проверки деятельности организации, проводится сбор и анализ всей необходимой информации.

До того, как будет принято решение о дальнейшей судьбе должника, необходимо известить всех потенциальных кредиторов, чтобы они могли своевременно заявить свои притязания.

В нашей стране стадия наблюдения носит обязательный характер. Она вводится для решения следующих целей задач:

  • предоставить возможность должнику адаптироваться к сложившемуся положению и найти эффективные меры для восстановления рентабельности организации;
  • дать время кредиторам выдвинуть имеющиеся у них претензии;
  • оградить интересы кредиторов от нелегальных действий должника, направленных на сокрытие денежных средств.

Наблюдение вводит арбитражный суд, который потом принимает следующие меры:

  • извещает о правомерности притязаний заявителя и подтверждает необходимость начала процедуры;
  • выбирает кандидата на должность временного управляющего, который будет управлять фирмой в этот период;
  • устанавливает способ оплаты деятельности приглашенного специалиста – утвердить источник и величину выплат.

Иногда бывает тяжело выбрать нужную кандидатуру на должность временного управляющего. Если решение этого вопроса затягивается, государственный орган может перенести срок разрешения вопроса.

Общий срок для выбора временного управляющего — 15 дней.

Возникает вопрос: сколько длится процедура наблюдения при банкротстве? Точный срок стадии наблюдения законодательством не устанавливается.

Имеется ограничение, предполагающее, что вопрос об окончании этапа должен быть решен за 7 месяцев.

Правом инициировать введение процедуры банкротства обладают стороны процесса. Реализовать его можно подав соответствующее заявление в суд. Имеются в виду следующие лица:

  • сама организация, неспособная осуществить расчет по долгам;
  • лицо, перед которым у компании имеется задолженность;
  • государственный орган, который наделен соответствующим правом.

На срок процедуры наблюдения при банкротстве влияет то, какая из сторон инициировала первую ступень процесса. Когда инициатором является дебитор, стадия считается начатой с момента, когда суд принял заявление.

При обращении другой стороны, срок процедуры наблюдения при банкротстве начинает исчисляться после проверки компетентным органом правомерности притязаний.

Правовые последствия начала стадии наблюдения

Среди правовых последствий введения наблюдения можно перечислить следующие:

  1. Кредиторы могут требовать от фирмы оплаты долгов, которые существуют на момент старта данного этапа в соответствии с порядком, прописанным в законодательстве.
  2. После обращения кредитора, взыскания, инициированные в отношении фирмы-должника, временно приостанавливаются.
  3. Запрещается удовлетворять притязания учредителей организации о выдаче долей в имуществе фирмы, предъявляемых в связи с выходом из числа акционеров. Кроме того, налагается запрет на выкуп предприятием имеющихся активов и на выплаты стоимости паев.
  4. Должник может удовлетворять притязания кредиторов только в порядке очередности оплаты долгов, прописанной в пункте 4 статьи 134 ФЗ О несостоятельности.
  5. Временно утрачивают свою силу приказы на взыскание имущества объекта наблюдения. Отменяется арест на его собственность, а также ограничения распоряжением ею, наложенные при исполнительном процессе.

Последнее правило не применяется к исполнительным документам, выданным на основании судебных актов, которые вступили в силу до наблюдения. Гарантировать законность действий, осуществляемых должен временный управляющий.

Руководство фирмы остается на рабочем месте и помогает управляющему в его работе.

Временный управляющий: его задачи и компетенция

Главными функциями данного специалиста являются: анализ действий руководства фирмы, исследование ее экономического состояния и сохранение собственности объекта наблюдения.

Эти действия направлены на то, чтобы оценить положение дел в организации и определить, имеет ли смысл применять финансовое оздоровлении, а также установить список кредиторов. Для осуществления этих функций временный руководитель наделяется следующими полномочиями:

  • созывать собрание кредиторов и обсуждать с ними вопросы, которые считает важными;
  • подавать в арбитражный суд заявления и ходатайства, о наличии разногласий с кредиторами, руководством организации или служащими;
  • контролировать сделки компании;
  • привлекать для реализации своих задач специалистов, компетентных в определенной области, и оплачивать их услуги за счет денежных средств, которые находятся в собственности организации, находящейся в процессе наблюдения.

Когда начальный этап несостоятельности завершен, управляющий предоставляет в суд отчетную документацию, в которой подробно описывает проделанную работу и дает оценку экономического состояния должника. В отчете также могут быть указаны меры по возвращению организации платежеспособности.

Проведение встречи кредиторов

В соответствии с установленными правилами, управляющий должен организовать встречу кредиторов. О проведении мероприятия в обязательном порядке нужно уведомить:

  • лиц, перед которыми у организации имеется непогашенная задолженность;
  • государственные органы, обладающие соответствующими полномочиями;
  • лиц, которые представляют интересы сотрудников организации, находящейся в стадии наблюдения;
  • иных лиц, которые могут принимать участие в мероприятии.

Существует четко установленный период, в течение которого необходимо провести собрание кредиторов и решить текущие вопросы. Мероприятие должно быть организовано и проведено в течение 10 суток до момента, когда этап наблюдения должен завершиться.

Цель данной встречи заключается в том, чтобы оценить перспективы предприятия и определить, какую стадию процесса целесообразно применять в дальнейшем.

Особенности завершения

Процедура наблюдения при банкротстве завершается с началом следующего этапа несостоятельности. Основываясь на мнении собрания кредиторов и отчете управляющего, суд может:

  • решить, что проведение ряда мероприятий может помочь изменить сложившуюся ситуацию и вывести фирму из кризиса;
  • принять решение о том, что компания является банкротом, и начать выполнение конкурсного производства;
  • утвердить мировую сделку, что повлечет закрытие дела о банкротстве организации.

Если лица, участвовавшие в собрании, не приняли решения относительно дальнейшей судьбы компании, суд может продлить срок рассмотрения дела на семь месяцев.

Процедура наблюдения при банкротстве юридического лица – лишь первая ступень длинного и непростого пути, но от результатов ее проведения зависит будущее организации-должника.

В 2017 г. законодательство о несостоятельности приобрело некоторые изменения. Так, если фирма имеет трудности, связанные с утратой платежеспособности, есть способ спасти предприятие от разорения. Для этого предусматривается понятие санации – привлечение денежных средств третьих лиц или организаций, которое дает возможность выйти из кризиса.

Источник: https://sparmoscow.ru/bankrotstvo/procedura-nablyudeniya-pri-bankrotstve-etapy-i-celi-provedeniya

Наблюдение

Наблюдение — процедура банкротства, применяемая к должнику в целях обеспечения сохранности имущества должника, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов.

Наблюдение является подготовительной процедурой, а необходимость ее использования связана с тем, что, прежде чем ликвидировать или оздоравливать предприятие, ему надо дать время на осуществление сбора необходимой документации, оповещение заинтересованных лиц и подготовку решения на основе анализа финансового состояния.

В отличие от таких процедур банкротства, как финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство и мировое соглашение, которые применяются в делах о банкротстве не всегда, наблюдение является обязательной процедурой.

В принципе, вопрос о начале процедур банкротства юридически может быть решен по-разному. Так, по закону о банкротстве США, в отношении должника сразу открывается либо процедура ликвидации, либо реорганизации (по ходатайству должника или кредитора). Однако затем ликвидационная процедура может быть преобразована в реорганизационную, и наоборот.

Во Франции, так же как и в России, существует вспомогательная процедура наблюдения. В Германии все дела сразу начинаются открытием конкурсного производства, а затем уже может быть введен план реструктуризации.

При определении арбитражного суда о введении наблюдения должны содержаться указания на:

  • признание требований заявителя обоснованными и необходимость введения наблюдения;
  • утверждение временного управляющего;
  • размер вознаграждения временного управляющего и источник его выплаты.

Если при вынесении определения о введении наблюдения невозможно выдвинуть кандидатуру временного управляющего, арбитражный суд выносит определение отложить рассмотрение вопроса об утверждении временного управляющего на срок не более 15 дней.

Читайте также:  Право пожизненного наследуемого владения земельным участком

Определение о введении наблюдения и определение об утверждении временного управляющего подлежат немедленному исполнению и могут быть обжалованы, что не приостанавливает их исполнение.

Применяется к должнику в целях:

  1. обеспечения сохранности имущества должника;
  2. составления реестра требований кредиторов;
  3. проведения первого собрания кредиторов.

Не применяется:

  • к должнику, в отношении которого принято решение о ликвидации;
  • к отсутствующему должнику;
  • к организациям, осуществляющим незаконную деятельность по привлечению денежных средств;
  • к гражданам, не являющимся индивидуальными предпринимателями.

Срок законом не установлен, однако наблюдение должно быть завершено с учетом срока рассмотрения дела о банкротстве. Срок рассмотрения дела о банкротстве и срок наблюдения вместе должны составлять не более 7 месяцев (по закону 1998 г. — не более 3 месяцев с продлением не более чем на 2 месяца).

Начало

При подаче заявления конкурсными кредиторами и уполномоченным органом по результатам рассмотрения арбитражным судом обоснованности требований заявителя к должнику на основании определения арбитражного суда При подаче заявления самим должником с даты принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом.

Орган управления

Руководство предприятия-должника под контролем временного управляющегоСпецификаПредприятие-должник продолжает деятельность под руководством администрации. Невозможны: ликвидация реорганизация должника, создание на его базе других организаций, филиалов, представительств; также невозможны: выпуск ценных бумаг, выход из состава участгиков, выплата дивидентов и т.д.; сделки с имуществом, превышающим 5 % балансовой стоимости активов.

Сделки, связанные с выдачей займов, кредитов, поручительств, гарантий и т.п., возможны только с разрешения временного управляющего, назначаемого арбитражным судом. Арбитражный управляющий занимается формированием реестра требований кредиторов, проведением анализа финансового состояния должника и обеспечением мер по сохранности его имущества.

Окончание процедуры

С момента:

  1. признания должника банкротом и открытия конкурсного производства;
  2. введения финансового оздоровления;
  3. введения внешнего управления;
  4. утверждения мирового соглашения.

После вынесения арбитражным судом определения о введении процедуры наблюдения складывается следующая ситуация:

  • в течение наблюдения требования кредиторов не удовлетворяются в индивидуальном порядке, а лишь выявляются путем их предъявления через собрание или комитет кредиторов. Это предоставляет должнику возможность работать, несмотря на долги, а также возможность оценить целесообразность продолжения своей деятельности либо ее ликвидации;
  • по ходатайству кредитора приостанавливается производство по делам, связанным с взысканием с должника денежных средств. В этом случае кредитор может предъявить свои требования к должнику в рамках дела о банкротстве;
  • приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, в том числе снимаются аресты на имущество, за исключением исполнения исполнительных документов, выданных на основании судебных решений о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждений по авторским договорам, алиментов, а также о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, и морального вреда. При этом подразумевается, что исполнительные документы вступили в законную силу до момента принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом. Если же такие исполнительные документы приняты судом после даты принятия заявления о признании должника банкротом, то их принудительное исполнение приостанавливается и не может осуществляться до завершения рассмотрения арбитражным судом дела о банкротстве;
  • запрещается удовлетворение требований участника должника — юридического лица о выделении доли (пая) в имуществе должника в связи с выходом из состава его участников.

Поскольку должник ограничивается в распоряжении своими средствами, то после введения наблюдения определение арбитражного суда о принятии заявления о признании должника банкротом направляется в банки и иные кредитные организации, с которыми должник имеет договор банковского счета, а также в суд общей юрисдикции, главному судебному приставу по месту нахождения должника, в налоговые и иные уполномоченные органы.

Введение наблюдения не является основанием для отстранения руководителя должника и прекращения деятельности иных органов управления должника, которые продолжают осуществлять свои полномочия с определенными ограничениями. С введением наблюдения в деле о банкротстве появляется особая фигура — временный управляющий, который утверждается арбитражным судом и действует параллельно с руководством должника.

Органы управления должника с момента введения наблюдения могут совершать исключительно с письменного согласия временного управляющего сделки следующих видов:

  • связанные с распоряжением имуществом должника, балансовая стоимость которого составляет более 5% балансовой стоимости активов должника на дату введения наблюдения.
  • связанные с получением и выдачей займов (кредитов), выдачей поручительств и гарантий, уступкой прав требований, переводом долга, а также с учреждением доверительного управления имуществом должника. Контроль над этими сделками осуществляет временный управляющий, который дает разрешение на их осуществление.

Кроме того, по решению суда этот перечень может быть расширен, т. е. суд может запретить совершать без согласия временного управляющего любую сделку.

Ограничения на совершение сделок профессиональным участником рынка ценных бумаг при применении к нему процедур банкротства не распространяются на сделки с ценными бумагами его клиентов, совершаемые по поручению клиентов, подтвержденные последними после возбуждения производства по делу о банкротстве.

Наряду с этим есть решения, которые не могут принимать ни органы управления должника, ни временный управляющий. К ним относятся решения:

  1. о реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) и ликвидации организации-должника;
  2. о создании юридических лиц или участии в иных юридических лицах;
  3. о создании филиалов и представительств;
  4. о выплате дивидендов или распределении прибыли между его учредителями (участниками);
  5. о размещении должником облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг, за исключением акций (уставный капитал может быть увеличен за счет дополнительных вкладов учредителей);
  6. о выходе из состава участников должника — юридического лица, приобретении у акционеров ранее выпущенных акций;
  7. об участии в ассоциациях, союзах, холдинговых компаниях, финансово-промышленных группах и иных объединениях юридических лиц (по закону о банкротстве 1998 г. такие сделки могли осуществляться с согласия временного управляющего).

С момента введения наблюдения любые ограничения по распоряжению имуществом должника, в том числе аресты имущества должника, могут быть наложены исключительно в рамках процесса о банкротстве.

Временный управляющий, как и другие арбитражные управляющие, утверждается арбитражным судом.

Деятельность временного управляющего осуществляется по двум основным направлениям:

  • контроль за действиями руководства должника;
  • изучение финансового состояния должника с целью определения возможности и целесообразности оздоровления или ликвидации должника, а также сбор информации о кредиторах.

Вопрос об отстранении руководителя всегда является одним из самых важных, поскольку некомпетентное или заведомо преступное руководство зачастую является причиной банкротства.

С другой стороны, причины кризиса могут быть связаны с внешними факторами, например с кризисом на уровне экономики государства.

При этом руководитель организации-должника лучше разбирается в специфике работы предприятия, чем только что пришедший, пусть и высококвалифицированный, временный управляющий. Поэтому в мировой практике известны три варианта управления должником в случае его банкротства:

  1. управление руководством должника (самоуправление);
  2. управление специально назначенным управляющим или далее группой управляющих (доверительное управление, арбитражный управляющий, временная администрация);
  3. управление руководством под контролем специально назначенного лица.

Выбор системы управления обычно зависит от анализа причин, в результате которых положение должника ухудшилось.

Однако закон о банкротстве Российской Федерации не дает возможности оценить эффективность работы руководства должника, поскольку в любом случае во время наблюдения и финансового оздоровления полномочия руководителя ограничиваются, а во время внешнего управления и конкурсного производства руководитель вообще отстраняется, и его место занимает арбитражный управляющий.

Но если руководителем организации-должника не принимаются необходимые меры по обеспечению сохранности имущества должника, чинятся препятствия временному управляющему при исполнении его обязанностей или допускаются иные нарушения требований законодательства Российской Федерации, то арбитражный суд вправе отстранить руководителя должника от должности. В этих случаях исполнение обязанностей руководителя возлагается на временного управляющего.

Источник: https://studwood.ru/1408489/ekonomika/nablyudenie

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector