Профилактика преступности несовершеннолетних: понятие, характеристика, причины и этапы

1. Общая характеристика преступности несовершеннолетних

Прежде всего надо пояснить, что представляет собой особенная часть криминологии.

В отличие от общей части, содержащей методологические основы науки криминологии и посвященной общим проблемам преступности, особенная сосредоточена на исследовании отдельных видов преступности – их характеристик, причин и предупреждения.

Это соответствует Уголовному кодексу Российской Федерации, который тоже делится на общую и особенную части, а также науке уголовного права, имеющей то же деление.

Изучение проблем особенной части должно начинаться именно с преступности несовершеннолетних, поскольку она по этическим причинам имеет чрезвычайно важное значение для любого общества, не только для нашего.

Можно сказать, что состояние преступности несовершеннолетних определяет нравственный уровень и облик общества. Преступность несовершеннолетних, ее динамика и структура едва ли не в определяющей степени характеризуют уровень развития общества, его нравственности и социальной зрелости.

И, конечно, влияют на социальную, экономическую и политическую обстановку в стране.

Если рассматривать только криминологический аспект, надлежит отметить, что преступность несовершеннолетних оказывает определяющее влияние на преступность в целом, и в частности на организованную, профессиональную и рецидивную.

Невозможно предупреждать антиобщественное явление, предварительно не уяснив, что оно собой представляет и каковы его причины: иначе вся предупредительная работа будет попросту беспредметна. Ведь если врач возьмется лечить пациента, не зная, чем он болен и чем вызвано заболевание, лечение тоже не будет успешным.

Криминологами доказано, что чем в более раннем возрасте человек начинает совершать антиобщественные поступки и преступления, тем выше вероятность того, что его поведение останется прежним, когда он повзрослеет.

Именно поэтому можно сказать, что рецидивная преступность напрямую зависит от преступности несовершеннолетних. Анализ биографий преступников-рецидивистов убедительно свидетельствует, что подавляющее большинство из них начинало преступную деятельность именно в подростковом возрасте.

Многие из них совершали общественно опасные действия, еще не достигнув возраста уголовной ответственности.

Организованные преступные группы состоят преимущественно из людей, которые еще до достижения 18-летнего возраста неоднократно попадали в поле зрения правоохранительных органов и привлекались к административной и уголовной ответственности. Одним словом, организованная преступность тоже питается преступностью несовершеннолетних.

Проблема антиобщественного поведения подростков, не достигших возраста уголовной ответственности, весьма актуальна для нашей страны, в которой ежегодно выявляется до 700 тыс. беспризорных несовершеннолетних.

Обеспечение им нормальных условий воспитания и обучения – архиважная задача, поскольку родительская семья в большинстве случаев на это не способна.

Дело в том, что подростки как раз и бегут из неблагополучных семей.

Начав совершение преступлений в подростковом возрасте, многие люди уже не могут отказаться от этого: преступное поведение, общение с другими преступниками, оторванность от позитивных социальных групп, прежде всего от семьи и трудовых коллективов, становятся привычным и единственно возможным образом жизни. Так вступают на путь преступного профессионализма – добывания средств к существованию только или преимущественно путем совершения преступлений. Некоторые становятся членами преступных сообществ, другие нарушают уголовный закон в одиночку, иногда спиваясь и опускаясь на дно.

Преступность несовершеннолетних составляет около 10–15 % преступности в целом.

Наиболее часто подростки совершают преступления против собственности (80 % подростковой преступности), среди которых основное место занимают кражи, за ними следуют грабежи, разбои и вымогательства.

Преступления против общественной безопасности и общественного порядка (как правило, это хулиганство) составляют около 7 %, преступления против здоровья населения и общественной нравственности – около 6 %, преступления против личности – около 3 %.

Итак, для несовершеннолетних наиболее характерны кражи, наименее – преступления против личности. Так было всегда, но по сравнению с советскими временами значительно увеличились совершаемые подростками преступления, связанные с незаконным изготовлением, приобретением, хранением, перевозкой, пересылкой или сбытом наркотических средств и психотропных веществ.

Последние годы наблюдается устойчивый рост подобных преступлений. Так, в 2002 г. по сравнению с 1996 г. их доля в преступности несовершеннолетних возросла почти вдвое. За этот же период вдвое увеличилась и доля совершаемых подростками вымогательств.

Последние 10 лет отмечается значительный рост совершаемых подростками убийств, покушений на них и нанесения тяжкого вреда здоровью.

Некоторые насильственные преступления подростков носят характер вандализма, печать слепой ярости и необузданного протеста. Иногда они просто уничтожают людей или вещи, не понимая, против кого или чего направлена агрессия. Так бывает, когда орудует небольшая, но спаянная группа несовершеннолетних, или при массовых беспорядках футбольных фанатов.

Весьма тревожит тот факт, что несовершеннолетние стали чаще вовлекаться в этнорелигиозные конфликты, в экстремистские группировки и националистические движения. Опасность такой тенденции заключается в том, что молодые люди могут стать на путь терроризма. Собственно, это уже свершилось.

Как показывает исследование террористических групп, действующих на Северном Кавказе, в их составе немало подростков. Они за определенную плату или безвозмездно, из ненависти или из потребности в острой и опасной игре, участвуют в подрыве боевой техники федеральных войск, нападении на отдельные группы солдат, закладывают взрывчатые вещества и т. д.

В силу своей жизненной незрелости, несформированности идеалов и особенностей возрастного восприятия несовершеннолетние вообще склонны активно участвовать в экстремистских политических движениях, подчас не очень ясно представляя, что это такое, но готовые выполнить достаточно рискованные задания.

Другой тревожащий факт состоит в том, что подростки, жизнь которых складывается неудачно, а также страдающие различными психическими аномалиями, часто вовлекаются в антиобщественные тоталитарные секты.

Согласно данным последней (1999 г.) всероссийской переписи осужденных, удельный вес осужденных мужского пола в воспитательных колониях составил 94,6 %, а лиц женского пола – 5,4 %. Эти данные соответствуют полученному в ходе переписи общему распределению осужденных по полу (94,1 % мужчины, 5,9 % женщины).

Более 70 % несовершеннолетних осуждены к лишению свободы за кражи, грабежи и разбои; подростки 14–15 лет, осужденные за менее тяжкие преступления, составили 2,8 % от общего числа преступников этой возрастной категории, лица 16–17 лет – 1,5 %; лица 14–15 лет, осужденные за преступления средней тяжести, – 8,3 %, а лица 16–17 лет – 8,4 %; лица 14–15 лет, осужденные за тяжкие преступления, – 83,9 %, а лица 16–17 лет – 84,8 %; лица 14–15 лет, осужденные за особо тяжкие преступления, – 5,0 %, а лица 16–17 лет – 5,3 %. Как мы видим, подавляющее большинство несовершеннолетних преступников осуждены к лишению свободы за тяжкие и особо тяжкие преступления. Между тем на срок от 5 до 10 лет лишения свободы включительно осуждено только 24,1 % преступников-подростков.

Взрыв преступности несовершеннолетних в нашей стране пришелся на конец 1960 – начало 70-х годов, поскольку именно в этот период резко увеличилось подростковое население Советского Союза. Дело в том, что в 1945–1948 гг. несколько миллионов взрослых мужчин вернулись к мирной жизни.

Некоторые из них обзавелись семьями, а те, у кого семьи были, вернулись к ним, и после известного количества месяцев появились дети, которые в конце 1960 – начале 70-х годов достигли возраста уголовной ответственности.

Преступность несовершеннолетних как острейшая криминологическая и даже общесоциальная проблема стала привлекать пристальное внимание государства и государственных органов, а также ученых. В те годы сформировалось целое направление по изучению преступности несовершеннолетних и разработке мер борьбы с нею.

Криминология как наука окончательно оформилась в это же время во многом под воздействием этого социального заказа. Тогда появилось достаточно фундаментальных работ, посвященных преступности несовершеннолетних и мерам борьбы с ней.

Объяснительные схемы тех лет во многом носили идеологический оттенок, поскольку партийная диктатура разрешала видеть только то, что ей представлялось выгодным и полезным. И, конечно, в идеологические тиски оказалась зажата криминология, подобные тиски всегда пагубны для науки, однако отечественные ученые оказались на высоте, успешно разрешив научные проблемы подростковой преступности.

В этот период воззрения на природу и причины преступных действий несовершеннолетних были распространены на преступность вообще.

В целом это дало положительные результаты, особенно в области познания социальных факторов, способствующих формированию личности преступника.

В 1960–70-х годах особое значение для познания причин преступности несовершеннолетних имели труды А.Б. Сахарова, Г.М. Миньковского, К.Е. Игошева и их многочисленных учеников.

Последние 10 лет преступность несовершеннолетних росла в 6 раз быстрее, чем общее число несовершеннолетних среди населения. Рост преступности несовершеннолетних увеличивается с ростом преступности в целом. Совершенно естественно, что с ростом преступности увеличивается и число преступлений несовершеннолетних.

Как полагают российские эксперты в области криминологии, преступность несовершеннолетних в стране фактически в 4–5 раз превышает уровень зафиксированный официальной статистикой.

Вместе с тем статистика отражает постоянный рост преступности несовершеннолетних, характерный даже для тех лет, когда к подросткам применялись жесткие меры, т. е. значительная их часть приговаривалась к лишению свободы.

Так было, например, в 1970–80-е годы, но таким путем не удалось остановить рост подростковой преступности.

Больше всего преступлений подростки совершают в Красноярском крае, Московской, Новосибирской, Пермской, Тюменской и Челябинской областях. Как мы видим, наиболее высокий уровень преступности несовершеннолетних наблюдается в восточных районах страны.

Уровень преступности данного вида в различных регионах относительно стабилен, не отмечается его резких комбинаций.

Разумеется, принимая во внимание эти данные, необходимо помнить о высокой латентности преступности данного вида, причем она объясняется не столько злонамеренными действиями должностных лиц, сколько вполне законными факторами, например освобождением подростков от уголовной ответственности с учетом тяжелых обстоятельств их жизни или отсутствия социальной помощи. В то же время в воспитательных колониях немало подростков, совершивших кражу, причем незначительную, но поскольку это уже десятая или пятнадцатая кража, совершенная одним и тем же лицом, милиция и прокуратура просто не знают, что делать с таким несовершеннолетним и отправляют его в тюрьму.

Основная часть преступлений (70–75 %) совершается подростками в группе, что объясняется прежде всего их возрастными особенностями, психологической неустойчивостью и небольшим жизненным опытом, в том числе преступным.

Для того чтобы решиться на совершение преступления в одиночку, человек должен обладать какими-то умениями, знаниями, навыками, особенно если преступление сложное и поэтому заранее планируется и подготавливается.

Большинство подростков их не имеет и вынуждено прибегать к помощи других, как правило, своих сверстников.

Наиболее высокий уровень преступности несовершеннолетних приходится на 16–17-летних. Поэтому можно сформулировать следующее положение: чем большую опасность представляет собой личность несовершеннолетнего преступника, тем выше вероятность совершения им преступлений в одиночку.

Читайте также:  Дарственная на квартиру между близкими родственниками, как оформить, регистрация

Лица, представляющие меньшую общественную опасность, как правило, совершают преступления в группе, но сами преступления могут быть очень опасными. Следовательно, трудно проводить различия между общественной опасностью личности и общественной опасностью деяния.

Когда преступление совершается в группе, оно может быть более тяжким, чем совершаемое в одиночку, но общественная опасность личности отдельного участника группы может быть ниже, чем у личности того, кто совершает преступления в одиночку.

Между преступностью 14–15-летних и 16–17-летних имеется существенная разница – преступления второй группы опаснее, чем преступления первой.

К 16–17 годам подросток успевает приобрести опыт совершения уголовно-наказуемых деяний, стойкую антиобщественную ориентацию, прочные связи с преступной средой, может быть, побывать в местах лишения свободы и т. д.

В данном случае важен не только круг общения, но и возраст, поскольку один-два года в подростковый период весомее, чем в зрелости.

Преступность несовершеннолетних активно питает организованную преступность. Если проследить биографии преступников-подростков, станет ясно, что многие из них впоследствии входят в бандитские группы. Жизнь подобных преступников, если иметь в виду ее групповой уровень, строится по следующей схеме (рис. 13).

Профилактика преступности несовершеннолетних: понятие, характеристика, причины и этапы

Рис. 13. Эволюция жизни преступников-подростков

Примерно 90–95 % преступлений подростков – это преступления юношей, и только 5–10 % – преступления девушек. Причем доля последних среди преступниц значительно меньше, чем доля девушек того же возраста среди всего женского населения. Большая часть совершенных ими преступлений имеет имущественный характер.

Однако в местах лишения свободы значительную часть осужденных составляют девицы, которые совершили преступления против личности, среди них много убийц, в том числе убийц собственных детей, по большей части только что родившихся. Дети – всего лишь помеха для таких женщин, как правило, не имеющих мужа. Но даже среди убийц практически отсутствуют искренно раскаявшиеся в содеянном.

Иногда девушки организуют преступные группы для совершения грабежей, разбойных нападений и вымогательства.

По роду занятий среди несовершеннолетних преступников больше всего тех, кто нигде не работал и не учился. Кстати, такая же высокая доля неработающих и неучащихся была среди подростков и в советское время. Следовательно, фактор незанятости общественно полезным трудом достаточно криминогенен независимо от внешних условий.

Что касается образования, то, как правило, уровень образования у несовершеннолетних преступников ниже, чем уровень образования у всего подросткового населения. Имеется в виду, разумеется, законченное среднее образование.

Среди подростков-преступников очень мало тех, кто учился в высшем учебном заведении, несколько больше – обучавшихся в техникуме (профессиональном училище).

В целом состояние подростковой преступности, колебания ее динамического ряда опровергают многочисленные заявления средств массовой информации о катастрофическом росте этого вида преступности. Сказанное совсем не означает, что несовершеннолетние перестали быть одной из наиболее криминально пораженных категорий населения.

Поэтому ни отдельные позитивные временные сдвиги в динамике преступности несовершеннолетних, ни здравый взгляд на мораль молодежи в целом, ни их активность, наблюдаемая иногда в отдельных областях жизни, в том числе в образовании и политике, не должны служить поводом для самоуспокоения и отрицания особой опасности преступности этого вида.

В переходный период, который сейчас переживает российское общество, нестабильность общесоциальных условий, большое число конфликтов и экономических трудностей дают право говорить о наличии в стране мощных и криминогенных, и антикриминогенных факторов.

С учетом этого важного обстоятельства должно прогнозироваться состояние преступности несовершеннолетних и возможности в борьбе с ней.

Использование результатов криминологического исследования преступности несовершеннолетних, как для ее предупреждения, так и для решения стратегических задач социальной политики государства и общества, зависит, с одной стороны, от объективных возможностей последних, а с другой – от специфики подросткового возраста.

Дифференцированный и индивидуальный подход должен реализовываться в отношении любой категории правонарушителей, но в особенности несовершеннолетних. Отличительной чертой такой преступности является высокая латентность, быстрая и даже острая реакция несовершеннолетних на негативные социальные изменения.

Следующая глава

Источник: https://law.wikireading.ru/18166

Причины и условия преступности несовершеннолетних_

В результате изучения данной главы обучающиеся должны знать:

  • • причины и условия преступности несовершеннолетних
  • • зависимость ювенальной преступности от социально-негативных свойств родительской семьи
  • • типичные, наиболее распространенные недостатки воспитательной работы школьных коллективов
  • • недостатки в организации досуга несовершеннолетних уметь:
  • • устанавливать зависимость преступности несовершеннолетних от семейного воспитания
  • • определять характер влияния на преступность несовершеннолетних недостатков в организации их досуга
  • • оценивать недостаточную роль школы и семьи в совместной работе с учащимися

владеть:

• методом анализа кризиса семьи и его влияния на преступность несовершеннолетних

Понятие и общая характеристика причин и условий преступности несовершеннолетних

С древнейших времен человечество осуществляет поиск путей «обуздания» преступности.

Идеи полного искоренения преступности не оправдали себя, оказались утопическими, так как ее корни находятся в общественных противоречиях, которые вечны, и, следовательно, преступность тоже будет существовать всегда, пока существует человеческое общество.

На современном этапе задача заключается в осуществлении научной диагностики причин преступности в целях ее сокращения, минимизации последствий, так же как в медицине: искоренить все болезни невозможно, а устанавливать причины заболеваний и устранять их необходимо.

На протяжении многовековой истории становления криминологической науки менялись теории причин преступности. Вместе с тем их сущность всегда справедливо концентрировалась вокруг проблем личности и социальной микро- и макросреды.

Неоднозначно оценивались так называемые биологические и социальные факторы. В современных условиях поставлена точка в многовековом споре ученых о преобладании биологических или социальных причин. Личность биосоциальна.

Преступление — результат взаимодействия личности и социальной микро- и макросреды.

В криминологической литературе содержится множество определений причин, условий, факторов преступности. В обобщенном варианте причина преступности — это явление, ее порождающие; условие — явление, способствующее совершению преступлений. Условия называют также обстоятельствами.

В зарубежной и отечественной литературе осуществляется объединение совокупности условий, обстоятельств в понятие «фактор». Криминогенные и ан- тикриминогенные факторы — различные аспекты общественной жизни, общественного развития: социально-экономические, политические, научно-технические, демографические и др. (около 200—250 факторов).

Криминогенные факторы сами по себе не порождают преступности, они ей объективно способствуют.

Совокупность причин, условий, обстоятельств, факторов представляет собой причинность преступности.

Близкое по значению понятие: полная причина — это совокупность всех обстоятельств, при которых неизбежно наступает криминальное следствие.

Она включает в себя не только причину в узком смысле слова (специфическую причину преступности, преступления), но и все необходимые и достаточные условия[1].

Во все времена анализ причин преступного поведения людей начинался с изучения недостатков в организации воспитания детей в семье, школе, обществе.

Преступность несовершеннолетних всегда была и остается главной Источниковой базой самодетерминации, развития общей преступности. Поэтому столь значителен интерес к изучению причин ювенальной преступности со стороны педагогов, психологов, юристов, социологов, медиков и др.

Полная причина преступности несовершеннолетних — это исторически изменчивая совокупность факторов, характеризующих состояние микро- и макросреды в конкретном регионе, обеспечивающая формирование и развитие негативных свойств личности детей и подростков и совершение ими преступлений.

Преступниками не рождаются — ими становятся. Жизнедеятельность детей и подростков проходит одновременно или поочередно в нескольких сферах: в семье, формальных коллективах в детском саду, школе, колледже, в неформальных группах по месту жительства, в специальных воспитательных учреждениях.

Негативы микросреды, формируя групповую психологию, в распоряжение несовершеннолетних часто представляют не лучшие образцы для подражания.

Под влиянием криминогенных факторов микро- и макросреды, в результате многочисленных контактов несовершеннолетних с ранее судимыми лицами у них происходит изменение мотивов поступков, деформация потребностей и интересов.

Человек от рождения наделен многими потребностями, без удовлетворения которых он не сможет существовать. Первостепенное значение имеют физиологические потребности: в кислороде, пище, воде, тепле.

Для продолжения рода человеческого природа наделила его половым влечением, сексуальными потребностями. К подобным нормальным потребностям следует отнести общение с людьми и природой, увлечение искусством.

При негативном поведении формируются гипертрофированные потребности: алкоголь, наркотики, половая распущенность.

Классификация причин и условий преступности несовершеннолетних может осуществляться по различным основаниям, что подробно изложено в учебной литературе.

Причины и условия преступности дифференцируются применительно к основным сферам жизни общества: экономической, политической, духовно-нравственной, правовой и социальной.

Профессор А.И.

Алексеев различает их по уровню: во-первых, причины и условия преступности в целом как массового социально-негативного явления; во-вторых, причины и условия различных видов (групп) преступлений (умышленных и неосторожных, первичных и рецидивных, насильственных и корыстных и т.д.); в- третьих, причины и условия отдельных преступлений — конкретных деяний, предусмотренных уголовным законом[2].

Предлагаемая классификация причин и условий может быть применима и при рассмотрении причин ювенальной преступности. Вместе с тем некоторые причины и условия характерны в основном только для преступности несовершеннолетних. Рассмотрим их подробнее.

Источник: https://studref.com/555858/pravo/prichiny_usloviya_prestupnosti_nesovershennoletnih_

§ 2. Причины и условия преступности несовершеннолетних и их предупреждение

§ 2. Причины и условия преступности несовершеннолетних и их предупреждение

Причины и условия преступности несовершеннолетних – это те же социально-негативные явления и процессы, которые детерминируют преступность в целом.

Вместе с тем общее ухудшение экономического положения страны в 90-х годах привело к тому, что в последние годы в причинном комплексе, обусловливающем преступное поведение подростков, произошли значительные изменения.

Негативные процессы социального и экономического характера существенно ослабили, прежде всего, родительскую семью как социальный институт, который ранее наиболее последовательно и надежно защищал жизнь и здоровье детей и подростков, обеспечивал их интеллектуальное и нравственное развитие.

Исследуя причины и условия, способствующие совершению преступлений несовершеннолетними, криминологи на достоверном материале убедительно доказали, что в большинстве своем наиболее криминогенным фактором, провоцирующим противоправное поведение детей и подростков, является кризисная неблагополучная семья. Именно она чаще всего наиболее интенсивно формирует личность, способную совершать преступления.

В этой связи защита семьи и детей, воспитывающихся в ней, должна рассматриваться в качестве одной из приоритетных задач цивилизованного общества и государства.

Неуклонно снижается уровень жизни большинства семей – до 30 % всех детей живут в бедных семьях.

Семья, которая сводит концы с концами, ежедневно борется за выживание, причем использует для этого морально далеко не безупречные, а нередко и откровенно противоправные средства, перестает быть инструментом воспитания.

Сложная психологическая обстановка в таких семьях способствует возникновению конфликтных ситуаций между родителями и детьми, между самими родителями, что в итоге приводит не только к распаду семей, но и зарождению в них криминогенных настроений, привычек, поступков, жестокости и насилия в отношении близких и родных. Такая семья становится либо постоянно и сильно действующим источником влияний на нравственное формирование подростка, либо выталкивает его на улицу, в антиобщественную среду, в стихию «дикого» рынка, в частности, сферу полулегального или нелегального мелкого бизнеса.

Существенным отличием последних лет от предыдущих стало значительное увеличение размеров социального сиротства детей, когда складывается обстановка, при которой они оказываются или чувствуют себя брошенными при живых родителях.

Все чаще дает о себе знать так называемое скрытое сиротство, которое распространяется под влиянием ухудшения условий жизни значительной части семей, падения нравственных устоев, следствием чего, в свою очередь, становится изменение отношений к детям, плоть до полного вытеснения их из семей.

Читайте также:  Прекращение трудового договора по соглашению сторон: плюсы и минусы

Значительным криминогенным фактором является социальное расслоение, значительный разрыв в материальном обеспечении детей – выходцев из различных социальных групп.

Если среди взрослых вуалирование несправедливости социального распределения облегчается легендами о том, что наиболее богаты те, кто приносит больше пользы обществу, то единственная заслуга обеспеченных детей в том, что их родители богаты.

Известно, что ничто не оказывает такого сильного криминального воздействия, как несправедливость: она рождает зависть, переходящую в злобу, ненависть и агрессию, а также нейтрализует моральные запреты (барьеры) при совершении корыстных преступлений.

Существуют свои проблемы, отрицательно влияющие на формирование подростков, и в благополучных в материальном отношении семьях. Это, например, проявление роскоши на средства, добытые противоправным путем, а порой и откровенное рвачество, алчность в сочетании с бездуховностью, нередко отсутствие душевного тепла во взаимоотношениях и сильное взаимное отчуждение.

В силу возрастных особенностей подростки в большей степени, чем взрослые, подвержены криминогенным воздействиям, связанным с таким негативным явлением в духовно-нравственной сфере, как тотальная агрессия худших образцов «массовой культуры», распространение порнографии, культа наживы в средствах массовой информации. Некоторых подростков привлекает блатная романтика преступной среды, которая перекочевывает в сознание молодых ребят из кинофильмов и так называемого «криминального чтива».

Криминогенность семейного неблагополучия дополняется криминогенностью в деятельности воспитательных институтов (школы в широком смысле слова).

Эта криминогенность состоит в том, что школа, будучи специально предназначенной для выполнения функций обучения и воспитания подрастающего поколения, реализует их неполно либо не оказывает необходимого влияния, не компенсирует недостатки семейного воспитания и не противодействует негативным  воздействиям ближайшей криминогенной микросреды, в которой находится подросток. В качестве криминологически значимых проблем школы можно выделить: недостаточное знание особенностей личности учащихся, источников отрицательного влияния на них, педагогические ошибки при использовании методов воспитания, недооценка различий «стартовых» (начальных) условий обучения и недостаточная помощь в их выравнивании, невнимание профессиональной ориентации подростков и др. Профилактические резервы педагогических коллективов остаются  нереализованными еще и потому

Рассматривая профилактику преступности несовершеннолетних в качестве элемента предупредительной деятельности в целом,  правомерно использовать при анализе общекриминологические классификации мер профилактик: общесоциальные, специально-криминологические.

Общесоциальные меры. К значимым для профилактики преступности несовершеннолетних относятся такие экономические, политические, культурно-воспитательные меры, которые могли бы существенно улучшить условия жизни и воспитания детей и подростков из неблагополучных (кризисных) и малообеспеченных семей.

Требуются постоянные усилия государства и общества, направленные на создание в стране принципиально нового положения, при котором не должно быть заброшенных, запущенных детей ни в детских домах, ни в школах-интернатах, ни в специальных школах, ни в учреждениях для детей-инвалидов, ни на улице, ни в семье.

Социальное обслуживание семьи и детей выступает сегодня как составная часть принципиально нового и чрезвычайно важного для настоящего и будущего направления социальной политики.

В странах с развитой рыночной экономикой эта сфера стоит в одном ряду с такими отраслями, как здравоохранение и образование, имеет разветвленную сеть учреждений, в которых трудятся профессионально подготовленные кадры социальных работников, психологов, юристов и других специалистов.

Суть социального обслуживания семей и детей – помочь человеку на индивидуальном уровне в решении его жизненных проблем, начиная с получения положенного по закону пособия до оказания психологических, юридических, социально-бытовых услуг, гарантировать социальную поддержку и помощь в трудной ситуации и одновременно активизировать его внутренний потенциал самопомощи.

Для решения проблем устройства детей и подросток, лтишившихся родительского попечения, развернута сеть семейных детских домов, созданы социальные центры для оказания им необходимой помощи, законодательно определены возможности для помещения таких детей на определенный срок в приемные семьи.

Создана сеть специальных учебно-воспитательных учреждений открытого типав для лиц, которые не сумели адаптироваться в обычной школе, склонны к агрессии, бродяжничеству, не имеют нормального контакта с родителями, чьи семьи принадлежат к «группе риска». Кроме того, открыты и специальные (коррекционные) учреждения для несовершеннолетних, имеющих отклонения в развитии и совершивших правонарушение.

Содержание специально-криминологического предупреждения образуют меры, непосредственно направленные на профилактику преступлений среди подростков. Основной объем работы по профилактике преступлений несовершеннолетних выполняют созданные в органах внутренних дел инспекции по делам несовершеннолетних (ИДН).

Эти подразделения выявляют подростков, от которых, судя по их противоправным и антиобщественным поступкам (совершению административных правонарушений, прежней судимости и т.п.), можно ожидать совершения преступлений, и ставят их на профилактический учет, являющийся специфической формой социального контроля.

Наряду с оказанием непосредственного воспитательно-профилактического воздействия на таких подростков путем проведения с ними профилактических бесед, разъяснения смысла и значения морально-правовых норм, педагогического предостережения и другими методами сотрудники ИДН проводят большую работу по оздоровлению их социальной микросреды, устранению вредных влияний со стороны семьи, сверстников, вовлечению в социально полезные занятия. Указанные подразделения работают в тесном взаимодействии со школой, органами общего и профессионального образования, здравоохранения, комиссиями по делам несовершеннолетних и другими субъектами криминологической профилактики. ИХ деятельность имеет сугубо профилактическую направленность. Совершение подростками, находящимися на учете, преступлений расценивается по общему правилу, как серьезный «брак» в работе данных подразделений.

К мерам ранней профилактики относятся меры, имеющие своим содержанием: а)  предупреждение и устранение существенных нарушений нормальных условий жизни и воспитания несовершеннолетних путем надзора и контроля за соблюдением правовых норм, регулирующих эти условия, оказания социальной помощи в различных ее формах; б) целенаправленная корректировка неправильного развития личности в начальной стадии, а также нормализация условий и оздоровления среды жизни и воспитания конкретных подростков или их определенных групп (контингентов).

Задачи ранней профилактики в значительной степени решаются в процессе обычной деятельности органов, осуществляющих воспитание несовершеннолетних.

К числу мер ранней профилактики также относятся: вовлечение родителей в педагогический процесс; беседы о правах и обязанностях родителей; рассмотрение компетентными органами материалов о ненадлежащем выполнении родительских обязанностей; направление родителей на лечение и т. д.

Другую группу образуют меры непосредственного предупреждения. Они необходимы, если на предыдущем этапе (ранней профилактики) не было предотвращено формирование у подростка склонности к правонарушениям и он начал их совершать.

На данной ступени также осуществляется нормализация условий жизни и воспитания, оздоровление микросреды. Существенно интенсифицируется воздействие на самого подростка, включая при необходимости и меры правового характера.

Специализированная служба органов внутренних дел выясняет и устраняет обстоятельства, под влиянием которых конкретные несовершеннолетние нарушают общественный порядок, совершают мелкие кражи, принимают участие в выпивках, азартных играх и т. д.

, а равно ведут работу по исправлению самих этих лиц. Привлекаются к ответственности (административной, уголовной и др.) лица, оказывающие на этих несовершеннолетних вредное влияние.

Следующая группа мер направлена на профилактику рецидива. Их цель – перевоспитание, контроль и социальная помощь несовершеннолетним, уже совершившим преступления, нейтрализация факторов социальной среды, способствовавших совершению преступления.

К таким мерам относятся воспитательная деятельность исправительного учреждения, контроль и помощь в бытовом, трудовом устройстве отбывшим наказание несовершеннолетним, перевоспитание осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы.

Рассмотренная классификация мер специального предупреждения исходит из момента начала реализации мер, обусловленного степенью деформации личности и поведения подростка.

Раннее предупреждение при этом должно рассматриваться как самое перспективное, гуманное и экономичное направление профилактики преступности несовершеннолетних, оказывающее влияние и на будущие характеристики преступности в целом.

К сожалению, на практике потенциал ранней профилактики оценен еще не полностью, в том числе и правоохранительными органами.

Источник: https://ebooks.grsu.by/criminal/2-prichiny-i-usloviya-prestupnosti-nesovershennoletnikh-i-ikh-preduprezhdenie.htm

Предупреждение преступности несовершеннолетних

Оглавление

Глава 1. Понятие и причины преступности несовершеннолетних. 2

1.1 Понятие и характеристика преступности несовершеннолетних. 2

1.2 Причины преступности несовершеннолетних. 3

Глава 2. Предупреждение преступности несовершеннолетних. 3

2.2 Понятие, цели и задачи предупреждения преступности несовершеннолетних. 3

2.1 Основные направления и мероприятия по предупреждению преступности несовершеннолетних. 3

Список использованных источников. 3

1.1 Понятие и характеристика преступности несовершеннолетних

Преступность несовершеннолетних — один из видов преступности, выделяемый по следующим основаниям, исходящим из так называемых признаков-проявлений: 1) совокупность пре­ступлений, выделяемых на основе такого критерия, как совершенные несовершеннолетними субъектами преступления; 2) основанность на уголовно-правовых характеристиках; 3) проявление вида преступности как сложного социального явления в определенных сферах жизнедеятельности[1]
.

Несовершеннолетними, в соответствии со ст. 87 УК РФ[2]
, признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет.

Преступность несовершеннолетних имеет ряд отличительных особенностей, которые проявляются в первую очередь в причинном комплексе и мотивации формирования преступного поведения и, как следствие, в ее уровне и тенденциях развития. Вместе с тем перечисленные особенности заключены в личностных качествах несовершеннолетних и их социально-правовом статусе в обществе.

  • Анализ преступности несовершеннолетних как особого объекта криминологического исследования включает изучение характеристик:
  • 1. совершенных преступлений (виды, формы, мотивы);
  • 2. личности (с учетом ограниченного периода ее формирования, ограниченной дееспособности, подвижной динамики содержания социальных функций);
  • 3. причин и условий преступности;

4. результативности мер профилактического воздействия.

Преступность несовершеннолетних в России за последние 10—15 лет утратила признаки детского озорства, спонтанности, возрастной незрелости.

Отмечается раннее взросление несовершеннолетних, совершавших преступления, сформированность у них негативных взглядов и установок.

Последние обеспечивали их выживание в крайне сложных для них социальных условиях, а также реализацию сформированных данными условиями потребностей и интересов, тягу к специфическим «удовольствиям» (наркотики, алкоголь, ранние половые связи и др.).

Структура преступности несовершеннолетних по критерию степени тяжести совершенных преступлений в 2003—2008 гг.

Преступления несовершеннолетних в большей своей части носят групповой характер. Почти во всех случаях это — группы по предварительному сговору. Преступления, совершаемые такими группами, относятся к категории тяжких. Указанные группы несовершеннолетних, а также организованные группы совершают в основном такие преступления, как кражи, грабежи, разбои, вымогательства.

Среди групповых преступлений выделяются две категории: 1) совершенные в группе только несовершеннолетними; 2) совершенные с участием взрослых лиц. Доля вторых постоянно возрастает.

Читайте также:  Что нужно знать сотруднику при сокращении штатов на работе

При соучастии с взрослыми лицами чаще совершаются кражи, мошенничество, разбой, причинение тяжкого и средней тяжести вреда здоровью, изнасилование, убийство.

В структуре преступлений, совершенных группой при участии взрослых, выше доля тяжких и особо тяжких преступлений.

Питательной средой для групповой преступности стали неформальные группировки молодежи антиобщественной направленности[3]
. Ежегодно более 70 тыс.

подростков, входящих в такие группировки, подвергаются уголовному и административному наказанию за совершение различного рода правонарушений.

Подростковые группы с антиобщественной направленностью весьма широко используются в своих целях лидерами организованной преступности и фактически становятся составной частью последней.

Таким образом, можно сказать, что проблема преступности несовершеннолетних в том, что возраст от 14 до 18 лет называют переходным, именно в эти годы наблюдается переход от детства к взрослости, физическое и нравственное созревание, приобретение определенной системы знаний и навыков, и в данном возрасте необходимо не допустить переход на преступный путь и обеспечивать помощь тем несовершеннолетним, которые совершили правонарушения непреступного характера.

С момента вступления в силу УК РФ 1996 г. и до настоящего времени весьма стабильным остается распределение несовершеннолетних, выявленных за совершение преступления, по возрастным группам.

Доля подростков, совершивших преступление в возрасте 14—15 лет, традиционно составляет 28—30%, а на долю 16-17-летних несовершеннолетних приходится 70—72% преступных деяний. Исключением не стали и итоги 2007 г.

: подрост­ками младшей возрастной группы совершено 28,9% преступлений, а несовершеннолетними в возрасте 16—17 лет — 71,1% преступлений[4]
. В группе 14—15-летних выше доля лиц, которые совершили кражу, грабеж, причинение вреда средней тяжести.

Среди 16—17-летних — выше доля лиц, совершивших убийство, изнасилование, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, разбой, неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения[5]
.

Одновременно важно отразить социально-ролевую позицию несовершеннолетних, совершивших преступления. Так, в 2007 г. сохранилась тенденция к увеличению доли учащихся и студентов; если в 1997 г. они не превышали половины общего числа выявленных несовершеннолетних, совершивших преступления (46,3%), то в 2007 г. достигли уже 58,2%.

При этом удельный вес несовершеннолетних преступников, не имеющих постоянного источника дохода, и безработных остается относительно стабильным, составив в 2007 г. соответственно 29,7% и 2,0%.

Поэтому можно сказать, что увеличение данных показателей в общем числе несовершеннолетних преступников является кризисом воспитательной функции учреждений общего и профессионального образования (в том числе высшего).

Преступность несовершеннолетних в своей основе – это мужская преступность.

Несовершеннолетние женского пола не столько принимают участие в «традиционных» преступлениях (кражи, мошенничество), сколько становятся участницами устойчивых групп корыстно-насильственной направленности.

Фиксируются специфические личностные характеристики несовершеннолетних преступниц. Они в большей мере, чем подростки мужского пола, совершающие преступления, лживы, скрытны, развязны, эгоистичны.

Однако в настоящее время отмечается тенденция феминизации преступности несовершеннолетних, которая проявляется в течение последних лет начиная с 2004 г. Так, в 2003 г. удельный вес числа девочек, совершивших преступления, в структуре преступности несовершеннолетних составлял 7,7%, в 2004 г. — 7,9, в 2005 г. — 8,6, в 2006 г. — 9,3, а в 2007 г. — уже 9,7%.

Среди несовершеннолетних, совершающих кражи и другие корыстные преступления, сохраняется стабильно высокая доля не работающих и не учащихся — 37,3%, а в контингенте подростков, совершивших повторное преступление, она возрастает до 48,6%. Вместе с тем значительна также доля неработающих и неучащихся подростков среди несовершеннолетних, доставленных в органы внутренних дел за совершение различных правонарушений, — 19,6%, т. е. практически каждый пятый.

Не изменяется стабильно высокий уровень удельного веса несовершеннолетних преступников, имевших в прошлом криминальный опыт. Так, в 2007 г.

из общего числа несовершеннолетних, выявленных за совершение преступления, 17,0% ранее совершали преступные деяния, 12,3% были судимы, что является показателем крайне низкой эффективности мер уго­ловно-правового характера, применяемых к несовершеннолетним, впервые нарушившим уголовный закон.

Источник: https://mirznanii.com/a/39997/preduprezhdenie-prestupnosti-nesovershennoletnikh

Понятие, сущность и причины преступности несовершеннолетних

Преступность несовершеннолетних за последние годы выросла в семь раз по сравнению с предыдущими периодами.

Доля групповых преступлений, совершаемых несовершеннолетними, в несколько раз выше аналогичного показателя взрослой преступности и составляет от 20 до 80% в структуре преступности в зависимости от различных видов преступлений, их территориального происхождения и т.д.

  • Можно утверждать, что несовершеннолетние — одна из наиболее криминально пораженных категорий населения.
  • Анализ динамики преступности несовершеннолетних в России позволяет выявить ряд важных факторов.
  • Россия имеет высокий уровень преступности несовершеннолетних и отличается интенсивными темпами её роста – в среднем на 14–17% каждые пять лет.
  • Рост преступности несовершеннолетних происходит на фоне сокращения или крайне незначительного в отдельные годы увеличения общей численности этой возрастной группы.
  • Преступность несовершеннолетних росла, несмотря на то обстоятельство, что в отдельные периоды в России карательная практика в отношении этой категории населения была достаточно суровой.

Определенную поправку в картину состояния преступности следует внести в связи с существованием такого явления, как латентность. Латентность обусловлена дефектами регистрации и реального выявления преступлений несовершеннолетних. По оценкам специалистов-экспертов, преступность несовершеннолетних реально в 3-4 раза выше, чем официально отражаемая уголовной статистикой.

  1. К основным причинам роста преступности несовершеннолетних можно отнести:
  2. 1.     неудовлетворительные условия воспитания детей во многих семьях;
  3. 2.     слабую помощь родителям в деле педагогического воспитания детей и подростков;
  4. 3.     неудовлетворительные условия воспитания во многих школах и других детских учреждениях;
  5. 4.     слабую подготовку кадров, ведущих воспитательную работу в этих учреждениях;
  6. 5.     неудовлетворительные условия воспитания во внешкольных учреждениях;
  7. 6.     неудовлетворительную работу комиссий по делам несовершеннолетних;
  8. 7.     формализм в деятельности общественных организаций, призванных содействовать семье, школе, детским учреждениям, культурным и другим учреждениям в воспитании детей и подростков, а также милиции, прокуратуре и суду в вопросах предупреждения правонарушений несовершеннолетних;

8.     недостатки в работе правоохранительных органов по борьбе с преступностью несовершеннолетних.

Таким образом, преступность несовершеннолетних – это совокупность преступлений, совершенных лицами в возрасте от 14 до 18 лет. По действующему закону (ч. 1 ст. 20 УК РФ) уголовной ответственности подлежит лицо. достигшее ко времени совершения преступления 16-летнего, а за совершение перечисленных в законе 20 преступлений (ч. 2 ст. 20 УК РФ) — достигшее 14-летнего возраста

  • Преступность несовершеннолетних характеризуется в основном двумя показателями:
  • а) коэффициентом криминальной поражённости – то есть общим (число выявленных несовершеннолетних преступников в расчете на численность населения в возрасте от 14 до 18 лет) и детализированным (число выявленных несовершеннолетних определенной социально-демографической или иной группы, совершивших преступления, в расчете на численность несовершеннолетних этой группы);
  • б) коэффициентом интенсивности — общим (число зарегистрированных преступлений несовершеннолетних в расчете на определенную численность несовершеннолетних) и детализированным (число зарегистрированных преступлений конкретной группы, например преступлений против личности, или конкретного вида, например убийств, в расчете на определенную численность несовершеннолетних).
  • Структуру основного статистического массива преступности несовершеннолетних образуют три группы преступлений:
  • а) преступления против личности (убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью, причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью в состоянии аффекта, изнасилование) — 2,5- 3,5%;
  • б) преступления против собственности (кража, мошенничество, грабеж, разбой, вымогательство, неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения, умышленное уничтожение или повреждение имущества) — 85- 87,5%;
  • в) преступления против общественной безопасности и здоровья населения (хулиганство, незаконный оборот наркотических средств или психотропных веществ, незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств) — 10,5-12,5%.

За пределами основного статистического массива — преступления, не получившие распространения среди несовершеннолетних, однако сам факт их совершения вызывает тревогу (бандитизм, убийство матерью новорожденного ребенка, хищение огнестрельного оружия, боевых припасов или взрывчатых веществ, изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг, взяточничество и др.).

  1. Преступность несовершеннолетних стабильна: во-первых, стабилен состав статистического массива, во-вторых, соотношение его элементов. В структуру преступности несовершеннолетних входят все выделенные по признаку (характер и степень общественной опасности) категории преступлений:
  2. а) преступления небольшой тяжести — 5-6%:
  3. б) преступления средней тяжести — 13-14%;
  4. в) тяжкие преступления- 72-74%;
  5. г) особо тяжкие преступления-3,5-4,5%.

Среди выявленных несовершеннолетних преступников каждый седьмой, а среди осужденных — каждый пятый ранее совершали преступления. Установлена закономерность: чем опаснее преступление, тем выше вероятность совершения его рецидивистом.

Устойчивости преступного поведения несовершеннолетних способствует процесс «омоложения» антисоциального поведения; эмпирически он подтверждается более высокими темпами роста криминальной активности подростков в возрасте от 14 до 15 лет по сравнению с криминальной активностью 16-17-летних.

Криминологическая значимость и социальная опасность такой тенденции заключается в том, что каждое новое поколение молодежи пополняется количественно нарастающей группой лиц с выраженным криминальным опытом.

Преступность несовершеннолетних характеризуется сплоченностью преступной деятельности. Согласованная преступная деятельность получила наибольшее распространение при угонах автомобилей и других транспортных средств, разбое, умышленном уничтожении или повреждении имущества, краже, изнасиловании.

В групповой преступности несовершеннолетних выделяются два вида. Первый вид образуют преступления, которые чаще совершаются группой подростков (кража, грабеж, вымогательство, умышленное уничтожение или повреждение имущества, хулиганство, неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения).

Второй вид составляют преступления, которые чаще совершаются подростками совместно со взрослыми: бандитизм, убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью.

изнасилование, разбой, мошенничество, незаконное изготовление, приобретение, хранение, перевозка либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ. В последние годы выявлено несколько неблагоприятных тенденций развития групповой преступности несовершеннолетних.

Одна из них – это повышение организованной преступной деятельности. Несмотря на рост «вовлечения несовершеннолетних в преступную деятельность», их преступность остается относительно автономной.

В последние годы при соучастии взрослых подростки совершили менее 30% всех расследованных преступлений. Особенности отдельных элементов структуры преступности несовершеннолетних заключаются в сложном характере её динамики, неравномерности и устойчивости территориального распределения.

Источник: https://students-library.com/library/read/33277-ponatie-susnost-i-priciny-prestupnosti-nesoversennoletnih

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector